Меню

Печать не обязательна

0 комментариев

Принятый в 2015 году Федеральный закон от 06.04.2015 №82-ФЗ отменил обязанность для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ обязательное наличие печати. По мнению инициаторов законопроекта, это должно снизить срок регистрации общества на один день. Может, это и так, хотя изготовление печати день точно не занимало, а вот последствия внедрения этой инициативы получились не очень радужные.
Указанный 82-ФЗ внес ряд изменений сразу в несколько законов, исключив печать хозяйственного общества от участия в следующих правоотношениях:

  • Оборот этилового спирта и изделий на его основе.
  • Двойные складские свидетельства (ст. 913 ГК РФ).
  • Регистрация эмиссии ценных бумаг.
  • Регистрация недвижимости.
  • Частично из трудового права (ст. 230 ТК РФ).
  • Из АПК и ГПК РФ (на доверенности для представителя — не обязательно, однако вопрос в самом заявлении остался открытым).
  • Из ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
  • Из ФЗ «О таможенном регулировании».
  • Из госзакупок.

Однако практически сразу же возник конфликт с Рострудом, ведомством, которое решило уточнить обязательность проставления печати в трудовой книжке (Письмо от 15.05.2015 №1168-6-1). Правда, впоследствии смягчились, и указали что можно использовать печать «для документов».

Однако, существует ряд законов и подзаконных актов, откуда обязательность использования печати пока не вычистили. К примеру:

  • Формы налоговой отчетности — декларации по УСН, по ЕНВД согласно письма Минфина России от 01.02.13.
  • Инструкция по заполнению трудовых книжек, утв. Минтруда № 69 от 10.10.2003. Печать обязательна на 1 странице трудовой книжки + при увольнении, в конце записи каждого работодателя (в последней редакции такую обязанность отменили).
  • Типовые формы заявлений, например, на получение лицензии. В частности, утвержденные к административным регламентам и т.п. (например, образец заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, утв. приказом Минсвязи № 357 от 27.12.2011 г.).
  • Статьи 94, 186.1 НК РФ.
  • Унифицированные формы документов, такие как форма ТОРГ-12, 2-НДФЛ, в которой “МП” – это один из реквизитов формы.
  • Сюда же не так давно принятый КАС (Кодекс об административном судопроизводстве, п. 6 ст. 57).
  • Сюда же сдача отчетности в ФСС и ПФР (правда, если им показать устав, в котором четко прописано что компания печать не использует, принимают без печати).

Индивидуальным предпринимателям вообще в законодательстве не предписана обязанность пользоваться печатью, хотя некоторые используют. А вот некоммерческим организациям этой отмены вряд ли удастся дождаться в обозримом будущем

Это одна из сторон медали об необязательности печати — законодательство к ее отмене до сих пор в полной мере не готово. Особенно ряд подзаконных актов. Плюс, консерватизм многих госструктур и частных компаний.

По замыслу законодателя, печать нужно было чем-то заменить. Или специальными бланками, или гербовой бумагой, или специальными голограммами, или вообще перейти на электронный документооборот с использованием ЭП (электронной подписи). Вряд ли можно сказать, что большинство компаний, отказавшихся от печати, перейдут на указанные способы защиты. Скорее, ничем не заменят. Что неизбежно повлечет возможные конфликты с контрагентами или банками, которым как-то не с руки доверять компаниям, не защищающим свои документы. Либо отправят к нотариусу, как к проверенному способу удостоверять написанное на бумаге. Правда, нотариусы и так все больше и больше участвуют в жизни компании, взять хотя бы удостоверение решений собраний, а по вопросу увеличения уставного капитала — и решения единственного участника.

Поэтому, хотя Россия поднялась в 2015 году в рейтинге Всемирного банка за счет отмены обязательности печати, пользоваться этой отменой на практике не рекомендуется. Стоит она не дорого, усилий для постановки затрачивает немного — а помогает избежать некоторых проблем.

, пожалуйста!

Круглая печать организации многие годы была обязательным атрибутом при оформлении документов. Но позже возможность работать без печати закон № 82-ФЗ от 06.04.2015 предоставил коммерческим обществам – АО и ООО. Правда, на практике оказалось, что есть немало ситуаций, при которых использование штампов осталось в силе. Так может ли ООО работать без печати в 2018 или нет? Давайте вместе разберемся в этом, на самом деле, непростом вопросе.

Для чего организации нужна печать

Напомним, что общество с ограниченной ответственностью – это юридическое лицо, которое самостоятельно участвует в гражданском обороте. От имени ООО действует его руководитель, он же, как правило, проставляет штамп организации на документах.

Можно сказать, что печать – своего рода символ власти в компании. Если руководителя нет, а клише хранится у него, то многие деловые бумаги просто невозможно оформить. Соответственно, директору, который использует печать, проще контролировать документооборот своей организации.

Обязанность общества иметь круглый штамп была прямо прописана в федеральном законе «Об ООО». Однако в 2015 году законодатели решили, что печать – ненужный и устаревший инструмент, поэтому применять его можно по желанию. Но при этом продолжили действовать многие нормативно-правовые акты, которые не допускали оформлять документы без оттисков организации.

Постепенно штампы стали необязательными для налоговых деклараций и первичных документов, но на деле ООО без печати до сих пор не могут работать. Почему? Потому что почти все юридические лица оказываются в ситуациях, когда она нужна.

Когда печать обязательна

  • В первую очередь, печать для ООО обязательна, если в компании есть работники. А по статистике ФНС только в каждом десятом коммерческом общества работников нет вообще. Как правило, по трудовому договору оформлен хотя бы сам руководитель.

Так вот, в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 указано, что при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку, должны быть заверены печатью работодателя. Поскольку любой трудовой договор рано или поздно прекращается, печать обязательно потребуется большинству компаний.

  • Во-вторых, если организация работает с наличными деньгами и оформляет приходные кассовые ордера, то в 2018 году продолжает действовать условие проставлять на ПКО штамп.
  • В-третьих, до середины 2019 года при приеме от физических лиц наличной оплаты за оказание услуг вместо кассового чека можно выдавать бумажный БСО. А бланк строгой отчетности признается действительным, только если на нем стоит печать исполнителя.

Добавим сюда также споры с контрагентами, которые могут не подписывать договор, если он не скреплен штампом общества с ограниченной ответственностью. Действительно, независимо от вида договора, сторона сделки вправе настаивать на включение в текст конкретного условия, которое она считает существенным. То есть, если партнер требует проставить на документах штамп, это надо сделать, иначе сделка не состоится.

Но это еще не всё. В законе «Об ООО» теперь есть такая норма: «Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать». Соответственно, в любой момент может быть принят законодательный акт, который обяжет компанию использовать печать в определенной ситуации.

Как видим, на вопрос, нужна ли печать для общества с ограниченной ответственностью, можно ответить, что скорее да, чем нет. К сожалению, законодатели поспешили ввести отказ от штампов, не обеспечив реальные возможности сделать это.

Как регулируется применение печати

Несмотря на то, что клише организации – это важный деловой атрибут, законодательно его применение в 2018 году никак не регулируется. Государственного федерального реестра печатей коммерческих структур никогда не было.

Правда, в период с 1998 по 2005 годы под контролем регистрационной Палаты г. Москвы был создан городской реестр клише, но только для столичных организаций и индивидуальных предпринимателей. Этот порядок учета печатей действительно помогал бизнесу в ведении документального оборота и в судебных спорах.

Однако ФНС, которой поручено администрировать процедуры регистрации юридических лиц и ИП, признала ведение реестра самоуправством городской администрации и потребовала его аннулирования.

Сейчас упоминание о применении печати для ООО можно найти только в уставе. Предполагается, что если соответствующей записи в уставе нет, то общество не имеет клише. Однако никто не может гарантировать, что организация имеет печать, даже если в учредительном документе об этом ничего не говорится. Какой-либо ответственности за это не предусмотрено.

Учитывая, что официально установленного порядка нет, каждой организации стоит разработать свои внутренние документы об условиях использования, хранения и уничтожения клише.

Как выглядит печать ООО

Итак, как мы выяснили, без штампа организации трудно, а в некоторых случаях и невозможно, оформлять бумажные документы. И хотя документооборот в последние годы активно переходит в электронную форму, бумажные носители еще не скоро исчезнут из деловой практики.

Если вы только планируете заказать клише для созданной организации, то наверняка задаетесь вопросом: «Что должно быть на печати ООО?» Как мы уже обсудили, никаких официальных требований к оттискам нет. Теоретически на клише может быть изображено все, что угодно.

Тем не менее, надо учитывать традиции деловой практики, а также то, что печать должна отображать основные сведения об организации. Кроме того, вы наверняка обращали внимание, что клише разных юридических лиц имеют примерно одинаковые размеры.

Действительно, изготовители печатей во многом ориентируются на ГОСТ Р 51511–2001 (применяется только для изображений с государственным гербом), а также распоряжение мэра г. Москвы № 843-РМ, в соответствии с которым вели столичный реестр. В этих документах установлены требования к клише, которые к печатям коммерческих субъектов не применяются, но на практике часто соблюдаются.

Конечно, вы можете заказать штамп любого размера и формы, но если говорить о традиционных оттисках, то для них характерны такие особенности:

  • указание полного фирменного наименования ООО на русском языке, кодов ИНН и ОГРН, местонахождения, т.е. населённого пункта;
  • черный или синий цвет используемых чернил;
  • круглая (диаметр 38-42 мм), равносторонняя треугольная (длина стороны 38-42 мм) или прямоугольная (стороны длиной 35-50 мм и 70-100 мм) форма.

Для защиты клише от подделки производители предлагают к простой резиновой основе дополнительные опции, которые могут сделать оттиск уникальным и запоминающимся.

Например, с помощью лазерной гравировки можно перенести на изображение полутоновые рисунки и фотографии. Или использовать специальные контрольные метки (след от пылинки, имитация кляксы или брызг, намеренный дефект отдельных букв и знаков, наплыв краски). Метки также могут быть химическими или ультрафиолетовыми, т.е. заметными только при особом освещении.

Есть специальные клише с тиснением, которые оставляют на бумаге рельефный след. Усложнит подделку особый шрифт, разработанный специально для заказчика, или уникальная гильоширная сетка с тончайшими линиями. Так что, если вы решите использовать печать для ООО, то заказывайте клише, которое станет отличительным знаком для ваших документов.

Наличие круглой печати является правом, а не обязанностью хозяйственного общества

Федеральный закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ»

В настоящее время каждое хозяйственное общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения.

Внесенными изменениями данная обязанность трансформируется в право, при этом предусмотрено, что федеральными законами могут быть установлены случаи, при которых использование печати может быть обязательным.

Предусмотрено, что сведения о наличии печати должны содержаться в уставе хозяйственного общества.

Соответствующие изменения вносятся в ряд законодательных норм, предусматривающих требование использования печати юридическими лицами.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением изменений, внесенных в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», вступающих в силу по истечении 40 дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

ДОКУМЕНТЫ «БЕЗ ПЕЧАТИ» или почему ООО и АО могут не ставить печать

В связи с возникающими до настоящего времени вопросами относительно необходимости проставления печати на документах организации представляем соответствующие разъяснения.

1. В настоящее время хозяйственные общества вправе не иметь печати. Еще 7 апреля 2015 года вступил в силу закон, позволяющий ООО и АО отказаться от использования печати.

Принятый федеральный закон снял с них такую обязанность и сделал применение печатей правом общества. В законах об ООО и АО теперь используется следующая формулировка: «Общество вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества».До вступления указанного закона в силу законодательство обязывало организации иметь круглые печати с указанием наименования и места нахождения.

Поправки внесены в законы о хозяйственных обществах и, соответственно, к индивидуальным предпринимателям отношения не имеют. Законодательство, как и прежде, не обязывает ИП иметь печать. Вопрос об изготовлении и использовании печати ИП решают самостоятельно.

Действующим законодательством предусмотрены случаи, когда применение печати является обязательным «при ее наличии» (См. Приложение 1).

< >Если печать есть, то надо записать это в устав.Желательно, чтобы из устава хозяйственного общества можно понять, есть ли у общества печать. Так, если общество намерено использовать печать, в его уставе будет соответствующая формулировка. В этом случае на общество распространяется обязанность проставлять печать в определенных случаях, предусмотренных законом (См. Приложение 1). В остальных случаях общество проставляет печать по своему усмотрению.

Если же общество отказывается от печати, то для удобства заинтересованных лиц можно прямо прописать в уставе: «Общество не имеет печати».

< > Необязательность печати на первичных учетных документах.Требования, которым должны соответствовать первичные учетные документы, перечислены в п.2 ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Среди обязательных реквизитов не упоминается оттиск печати организации. Это означает, что налоговая инспекция не сможет предъявить претензии по причине отсутствия оттиска печати в первичных учетных документах.

Такой вывод подтверждается письмом Минфина РФ от 6 августа 2015 г. N 03-01-10/45390.

< >Необязательность печати на договорах.Печать компании, даже при её наличии, может не ставиться на договоре. Достаточно подписи лица, совершившего сделку (ст. 160 ГК РФ). Обязательна она будет только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В таких случаях проставлять печать на документах обязаны только те общества, которые не отказались от применения печати.

Кроме того, стороны отдельного договора могут самостоятельно взять на себя обязательство проставлять оттиск печати на подписываемых документах. Таким образом, во избежание наступления негативных последствий следует проверить все действующие договоры и продолжать использовать печать там, где этого требует договор.

Выводы:

1) ООО и АО вправе, но не обязаны иметь печать.

2) Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества. Отсутствие таких сведений означает, что общество не имеет печати.

3) Первичные учетные документы можно оформлять без печати.

4) Даже если печать есть, ее можно не проставлять на договорах.

Приложение 1

случаи, когда применение печати является обязательным

при ее наличии

Акт о несчастном случае на производстве

ст. 230 ТК РФ

Двойное складское свидетельство

ст. 913 ГК РФ

  • от имени организации в суд

ст. 61 АПК РФ

ст. 53 ГПК РФ

  • , выдаваемая от имени организации

ФЗ от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2 ст. 54).

Доверенности от имени организации (при обжаловании действий таможенного органа),

копии аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности, «бумажная» отчетность, выписка из системы учета товаров, представляемых должностным лицам таможенных органов.

ФЗ от 27.11.10 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (ч. 6 ст. 39, п. 6 ч. 3 ст. 90, п. 2 ч. 5 ст. 177, п. 1ст. 184)

Доверенность, прилагаемая к заявкам на участие в открытом конкурсе, закрытом аукционе, доверенность, в целях получения аккредитации участников электронного аукциона, заявка на участие в закрытом аукционе.

ФЗ от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг…» (ст. ст. 51, 61, 88).

Журнал учета проверок

ФЗ от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юр. лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора)…» (ч. 10 ст. 16).

Копии учредительных документов при представлении в регистрирующий орган

ФЗ от 21.07.97 № 122-ФЗ «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 4 ст. 16).

Копии извещения об уплате авансового платежа

ФЗ от 22.11.95 № 171-ФЗ «О гос регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» (подп. 5 п. 1 ст. 10.2).

Выписки по счету депо, закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства.

ФЗ от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке» (абз. 5 п. 3 ст. 16, абз. 5 п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25).

Решения об эмиссии ценных бумаг, сертификаты эмиссионной ценной бумаги, решения о выпуске российских депозитарных расписок

ФЗ от 22.04.96 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (п. 1 ст. 17, абз. 11 ч. 4 ст. 18, п. 10 ст. 27.5-3).

Документы, содержащие сведения о доле РФ, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица, документы, представляемые претендентами на покупку имущества.

ФЗ от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации гос. и мун. имущества» (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 16).

Трудовая книжка

Постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек», п. 2.2, 2.3.

>ООО и АО могут отказаться от использования печатей: как это сделать и в каких документах печать пока остается обязательным реквизитом

Выделим несколько ключевых моментов.

1) Теперь организации вправе, но не обязаны иметь печать. Прежде предусматривалось, что общество должно иметь печать.
2) Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе. Теперь в уставе должно быть прописано, что у организации есть печать. Прежде подобные требования к уставам не предъявлялись, поскольку печать должна была быть в любом случае.
3) Печать приравняли к средствам индивидуализации. Печать становится лишь средством индивидуализации организации (таким же, как эмблема или товарный знак). И она теперь может быть любой (не обязательно круглой).
4) Отдельные законы могут предусматривать случаи, когда организация обязана использовать печать. На уровне федерального законодательства могут сохраняться случаи, когда без печати не обойтись.

Что будет с печатями ИП?

Поправки внесены в законы о хозяйственных обществах и, соответственно к индивидуальным предпринимателям отношения не имеют. Для них ничего не изменилось. Законодательство РФ, как и прежде, не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь печать. Вопрос об изготовлении и использовании печати предприниматели по-прежнему решают самостоятельно.

Когда печать можно проставлять «при ее наличии»

Многие законы прямо указывали, что при совершении тех или иных сделок проставление печати обязательно. Но поскольку наличие печати стало необязательным, то законодатели эти законы скорректировали. И предусмотрели, в каких случаях оттиск печати следует проставлять только «при ее наличии». Перечень таких законов мы обобщили в таблице.

Наименование закона

Проставление печати

Трудовой кодекс РФ (ст. 230).

Печатью (при ее наличии) должен заверяться акт о несчастном случае на производстве.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ч. 5 ст. 61).

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Гражданский процессуальный кодекс (ч. 3 ст. 53 ГПК РФ).

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного лица, скрепленной печатью этой организации (при ее наличии).

Гражданский кодекс (абз. 9 п. 1 ст. 913 ГК РФ).

Для оформления двойного складского свидетельства нужно применять печать (при ее наличии).

Федеральный закон от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ч. 10 ст. 16).

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии).

Федеральный закон от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2 ст. 54).

Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Федеральный закон от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 4 ст. 16).

При представлении в регистрирующий орган копий учредительных документов, они должны заверяться печатью юридического лица (при ее наличии).

Федеральный закон от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (подп. 5 п. 1 ст. 10.2).

Отпуск (реализация) этилового спирта осуществляется при наличии у организации-покупателя заверенных подписью руководителя и печатью (при ее наличии) копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту постановки на учет покупателя спирта.

Федеральный закон от 16.07.98 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (абз. 5 п. 3 ст. 16, абз. 5 п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 25).

Печатью (при ее наличии) должны заверяться:

  • выписки по счету депо;
  • закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства.

Федеральный закон от 22.04.96 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (п. 1 ст. 17, абз. 11 ч. 4 ст. 18, п. 10 ст. 27.5-3).

Печатью (при ее наличии) должны заверяться:

  • решения об эмиссии ценных бумаг;
  • сертификаты эмиссионной ценной бумаги;
  • решения о выпуске российских депозитарных расписок.

Федеральный закон от 21.12.01 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 16).

Печатью (при ее наличии) должны заверяться:

  • документы, содержащие сведения о доле РФ, субъекта РФ или муниципального образования в уставном капитале юридического лица;
  • документы, представляемые претендентами на покупку имущества.

Федеральный закон от 27.11.10 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (ч. 6 ст. 39, п. 6 ч. 3 ст. 90, п. 2 ч. 5 ст. 177, п. 1 ст. 184)

Печать (при ее наличии) должна проставляться:

  • на доверенности от имени организации (при обжаловании действий таможенного органа);
  • на копии аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности, прилагаемой к заявлению включении в реестр уполномоченных экономических операторов;
  • на «бумажной» отчетности о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях;
  • на выписках из системы учета товаров, представляемых должностным лицам таможенных органов.

Федеральный закон от 05.04.13 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ст. ст. 51, 61, 88).

Печать (при ее наличии) должна проставляться:

  • на доверенностях, прилагаемых к заявкам на участие в открытом конкурсе, закрытом аукционе;
  • на доверенностях, в целях получения аккредитации участников электронного аукциона;
  • на заявке на участие в закрытом аукционе.

Вступление закона в силу

Федеральный закон от 06.04.15 № 82-ФЗ вступил в силу 7 апреля 2015 года (за исключением некоторых положений в части таможенного регулирования). Что же изменится после этой даты в практической работе, то есть во взаимоотношениях с контрагентами и государственными органами? Проанализируем несколько примеров.

Заключение договоров

В комментируемом законе ничего не говорится о проставлении печатей на различных видах договоров. Однако ещё до его принятия судьи приходили к выводам, что законодательство не содержит обязательного наличия печати сторон по договору (постановление ФАС Московского округа от 22.03.12 № А40-62363/11-71-291).

Получается, что проставление печати на договорах и раньше не было обязательным (если этого, конечно, не требовал сам договор).

Без печати можно было заключать и трудовые договоры, поскольку статья 57 ТК РФ не предусматривает печать в качестве обязательного реквизита. Таким образом, в целях заключения договоров отмена печати, в принципе, ничего не изменила.

Первичные документы

Формы первичных учетных документов организации вправе разрабатывать самостоятельно (см. «Новый закон о бухучете: какие первичные учетные документы можно использовать»). При этом буквы «М. П.» на таких документах можно было не ставить и раньше (поскольку оттиск печати не является обязательным реквизитом «первички» в силу статьи 9 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).

Формы, обязательные к применению

Существуют документы, которые составляются только по строго установленным формам (например, приходные и расходные кассовые ордера № КО-1 и КО-2, утв. постановлением Госкомстата РФ от 18.08.98 № 88).

Также предусмотрено, что на большинстве бланков строгой отчетности должна быть проставлена печать (пункт 3 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.08 № 359). Эти требования продолжают действовать.

Печать в трудовой книжке

Печать требуется работодателям для ведения трудовых книжек. Так, печать требуется проставлять на титульном листе, при изменении записей или при увольнении работников (пункты 2.2, 2.3 и 35 инструкции, утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 № 69).

Представление документов в ИФНС

Как правило, копии представляемых в ИФНС документов требуется заверять печатью (статьи 93, 93.1 НК РФ).

Налоговая и прочая отчетность организации

Многие организации, которые сдают отчетность в электронном виде, уже давно забыли про печати на декларациях (ведь им достаточно лишь наличия электронной цифровой подписи).

А вот те, кто продолжает отчитываться «на бумаге», должны проставлять печать, поскольку формы отчетных документов предусматривают её наличие, например:

  • декларация по УСН;
  • декларация по ЕНВД;
  • форма 4-ФСС;
  • форма РСВ-1 ПФР.

Заметим, что отсутствие на декларации печати является одним из оснований для отказа в ее приеме (письмо Минфина России от 01.02.13 № 03-02-07/1/2031). Также без печати не принимают, например, расчеты по форме РСВ-1 (п. 24 административного регламента, утв. приказом Минтруда России от 22.10.12 № 329н).

Сдавайте отчетность в ИФНС, ПФР и ФСС через интернет

Практические выводы

Довольно много подзаконных актов (например, приказы Минфина, утверждающие формы налоговых деклараций и порядок их заполнения) все ещё предусматривают печать в качестве обязательного реквизита на тех или иных документах. Однако принятый федеральный закон прямо говорит, что обязанность организаций использовать печать может быть предусмотрена только федеральным законом. Как быть в такой ситуации? Продолжать проставлять печати на декларациях или нет? На наш взгляд, пока лучше проставлять оттиски печати во избежание конфликтов с проверяющими. А окончательное решение можно будет принять после появления официальных разъяснений или внесения изменений в подзаконные акты.
В заключении приведем небольшую цитату из заключения правового управления Совета Федерации на принятый федеральный закон:

«Правовыми последствиям вступления в силу Федерального закона явится установление упрощенного порядка оформления документов в сфере деятельности хозяйственных обществ с учетом повсеместного увеличения использования электронной подписи в деловом документообороте.

Таким образом, в российском законодательстве появляется все больше законов, стимулирующих отказ от «бумажного» документооборота и призывающих использовать для ведения дел и заверения отчетности электронную подпись и системы для обмена юридически значимыми электронными документами.

Отмена круглой печати. Алгоритм действий юрлиц после 7 апреля 2015 г.

Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт
RosCo — Consulting & audit

Федеральным законом от 6.04.15 г. № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» (далее — Закон № 82-ФЗ) внесены изменения в части обязательности печати для юридических лиц. Закон № 82-ФЗ вступил в силу 7 апреля 2015 г. (за исключением отдельных положений). Проанализируем последствия отмены круглой печати для юридических лиц.

Принятому Закону № 82-ФЗ предшествовали дебаты относительно степени защиты документа без печати, поскольку подписи должностных лиц легко подделать.

Как отметил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, «…круглая печать — это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный и постсоветский период и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа, использовать круглую печать не запрещается, но допускается использование и других способов идентификации, таких как электронная подпись, специальные бланки компаний, голографические печати» (http://ria.ru/politics/).

Отмена печати призвана облегчить процедуру регистрации юридических лиц.

Перед тем как рассмотреть последствия отмены круглой печати, давайте проанализируем степень значимости печатей у организаций. В практике хозяйствующих субъектов документ без печати не воспринимался как юридически значимый документ. Однако так ли это на самом деле? Функция печати состоит в заверении подлинности подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на других документах, предусматривающих заверение подлинной подписи (п. 3.25 ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятого постановлением Госстандарта России от 3.03.03 г. № 65-ст).

Для каких участников гражданского оборота требовалось иметь печать? Систематизируем перечень таких хозяйствующих субъектов в табл. 1.

Таблица 1. Для каких участников гражданского оборота требовалось иметь печать?

Перечень хозяйствующих субъектов

Основание

Норма закона (до 6.04.15 г.)

Акционерные общества

Пункт 7 ст. 2 Федерального закона от 26.12.95 г. № 208-ФЗ

Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации

Общества с ограниченной ответственностью

Пункт 5 ст. 2 Федерального закона от 8.02.98 г. № 14-ФЗ

Некоммерческие организации

Пункт 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.96 г. № 7-ФЗ

Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке и вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием

Унитарные предприятия

Пункт 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.02 г. № 161-ФЗ

Унитарное предприятие должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия

Начиная с 7 апреля 2015 г. юридическое лицо вправе иметь печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать. При этом сведения о наличии печати должны содержаться в Уставе общества. Такие изменения внесены в отношении акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Правда, в части некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий норма о наличии печати осталась неизменной.

Отметим, что внесенные изменения не касаются индивидуальных предпринимателей, поскольку предприниматели и сейчас вправе работать без печати (Федеральный закон от 8.08.01 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

«Договорная» печать

Традиционно к договору без печати мало доверия. Однако по смыслу абзаца 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ скрепление печатью договоров необходимо, если это установлено законом, иными правовыми актами либо соглашением сторон. То есть печать на договоре относится к дополнительным требованиям и проставляется в том случае, если это установлено законодательными требованиями либо условиями договора. Например, в договоре между хозяйствующими субъектами может быть предусмотрено, что текст договора скрепляется печатями обеих сторон.

И только в этом случае отсутствие печати на договоре может привести к последствиям, предусмотренным для несоблюдения простой письменной формы сделки, если такие последствия прописаны в договоре. А последствиями могут быть лишение возможности сторон в случае спора ссылаться на свидетельские показания (п. 1 ст. 162 ГК РФ), а также недействительность сделки (п. 2 ст. 162 ГК РФ).

В остальных же ситуациях печать на договоре необязательна, что подтверждается многочисленной арбитражной практикой. В постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.15 г. № А76-22079/2014 и решении арбитражного суда Алтайского края от 24.06.14 г. № А03-4194/2014 подчеркнуто, что факт отсутствия на договоре печати не свидетельствует о несоблюдении письменной формы сделки, так как скрепление договора печатью в соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 160 ГК РФ является дополнительным требованием, которое может быть установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, что в данном случае не имеет места.

И отсутствие в договоре печати само по себе не свидетельствует о подложности договора (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.14 г. № А60-37054/2014).

Таким образом, печать не является обязательным реквизитом при заключении договора, обязательное скрепление заключаемых договоров печатью законом не предусмотрено (решение арбитражного суда Алтайского края от 19.03.13 г. № А03-675/2013, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.08.12 г. № А29-1921/2012).

Печать на первичных документах

Рассмотрим необходимость проставления печати на первичных учетных документах. Напомним, что такой документ в силу п. 2 ст. 9 Федерального закона от 6.12.11 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ) должен содержать перечень обязательных реквизитов. Такими реквизитами являются:

  • наименование документа;

  • дата составления документа;

  • наименование экономического субъекта, составившего документ;

  • содержание факта хозяйственной жизни;

  • величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

  • наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

  • подписи ответственных лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

Перечень реквизитов закрыт, и печать среди них не значится. Это подтверждается и письмом ФНС России от 21.10.13 г. № ММВ-20-3/96@.

Тем не менее на практике налоговыми органами пристальное внимание уделяется тем первичным документам, в которых отсутствует печать. Излюбленным документом налоговых органов является товарная накладная.

Следует отметить, что до 2013 г. у налогоплательщиков не было выбора, по какой форме составлять товарную накладную. Унифицированная форма № ТОРГ-12, утвержденная постановлением Госкомстата России от 25.12.98 г. № 132, была обязательна к применению. Начиная с 2013 г. унифицированные формы документов применять необязательно, можно разработать собственные (ст. 9 Закона № 402-ФЗ). В большинстве унифицированных форм содержалась аббревиатура «М.П.».

На этом основании налоговые органы делали вывод, что если в товарных накладных отсутствует печать продавца, то у покупателя вычет НДС неправомерен, а также расходы на приобретение товара не должны признаваться в целях исчисления налога на прибыль.

Но, как свидетельствует арбитражная практика, отсутствие в первичных документах таких реквизитов, как оттиск печати, не лишает покупателя права на налоговый вычет (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 21.10.14 г. № A70-13797/2013, ФАС Дальневосточного округа от 29.01.14 г. № Ф03-6588/2013, ФАС Московского округа от 20.02.13 г. № А40-46820/12-115-275, от 4.05.12 г. № А40-87365/11-75-372, от 30.01.08 г. № КА-А40/14769-07).

Таким образом, отсутствие печати (даже на унифицированных документах, если налогоплательщик продолжает их применять после 2013 г.) на первичных учетных документах не лишает возможности налогоплательщиков подтверждать факт хозяйственной операции и соответственно принимать НДС к вычету и учитывать в налоговом учете расходы на приобретение товаров.

При проведении проверки обоснованности возмещения расходов за счет средств ФСС РФ контролирующими органами не признается малозначительным нарушением не заверенные печатью медицинского учреждения листки временной нетрудоспособности. И на этом основании Фонд не принимает к зачету «больничные» расходы (решение арбитражного суда Ростовской области от 2.10.12 г. № А53-25090/2012, постановления ФАС Дальневосточного округа от 19.04.06 г., 12.04.06 г. № Ф03-А51/06-2/778). А в некоторых случаях поводом для отказа в возмещении пособий по временной нетрудоспособности являлись неполные реквизиты печати медицинского учреждения. И только в судебном порядке такой больничный лист признавался действительным. Так, в решении арбитражного суда Тюменской области от 12.07.13 г. № А70-3325/2013 судьями отмечено, что порядок выдачи листков нетрудоспособности (п. 56 приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.11 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности») не содержит требований относительно реквизитов печати, кроме того, что печать должна быть круглой и принадлежать медицинской организации, выдавшей листок нетрудоспособности.

Варианты действий после 7 апреля 2015 г.

В связи с вступлением в силу Закона № 82-ФЗ у юридических лиц есть два варианта действий: отказаться от использования печати либо продолжать использовать ее. Какие шаги необходимо предпринять юридическому лицу и в том, и другом случае? Систематизируем алгоритм действий юридических лиц в табл. 2.

Таблица 2. Алгоритм действий юридических лиц после 7 апреля 2015 г.

Варианты

Алгоритм действий

АО и ООО отказались от печати

Для действующих предприятий:
1) внести в установленном порядке изменения в устав организации (при наличии упоминания о круглой печати организации), заполнив заявление по форме P13001;
2) не вносить никаких изменений (при отсутствии упоминания о круглой печати организации)
Для вновь созданных предприятий сведения о печати не указывать в уставе организации

АО и ООО продолжают использовать печать

Для действующих предприятий:
1) внести в установленном порядке изменения в устав организации (при отсутствии упоминания о круглой печати организации);
2) не вносить никаких изменений (при наличии упоминания о круглой печати организации)
Для вновь созданных предприятий сведения о наличии печати внести в устав организации

Следует отметить, что наиболее защищенными от подделок являются электронная подпись, голографические печати, специальные бланки. Для признания электронного документа равнозначным бумажному документу, на котором проставлена подпись, заверенная печатью, используется усиленная электронная подпись (п. 3 ст. 6 Федерального закона от 6.04.11 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

В случае если организация откажется от круглой печати, то проставлять ее в документах не требуется. Однако если организация поставит печать на документе, то никаких негативных последствий не будет.

Традиционно письма и запросы в адрес контролирующих органов скреплялись печатью организации (ФНС России, ПФР, ФСС РФ, Росстат, ФТС и пр.). Кроме того, копии документов, запрашиваемых налоговыми органами при проведении налоговых проверок, должны быть заверены надлежащим образом. Заверение надлежащим образом означает, что документы должны быть заверены подписью ее руководителя (заместителя руководителя) и (или) иного уполномоченного лица и печатью этой организации, если иное не предусмотрено законодательством РФ (п. 7.1 Рекомендаций по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, утвержденных письмом ФНС России от 17.07.13 г. № АС-4-2/12837).

Если организация отказалась от использования печати, то в адрес контролирующих органов целесообразно направить сопроводительное письмо о принятии такого решения. Уведомление об отказе использования печати следует также направить в адрес постоянных контрагентов, поскольку на первичных документах печати не будет.

Для тех организаций, которые по-прежнему собираются использовать печать, ничего не меняется. В этой ситуации необходимо иметь в виду, что существует перечень документов, на которых проставление печати обязательно. Например, такими документами являются:

  • трудовая книжка (п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.10.03 г. № 69);

  • акт о несчастном случае на производстве (ст. 230 ТК РФ);

  • бланки строгой отчетности (пп. 3 и 13 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения ККТ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 6.05.08 г. № 359);

  • двойное складское свидетельство (ст. 338, 913 ГК РФ);

  • выписки по счету депо и закладные об исполнении обеспеченного ипотекой обязательств (Федеральный закон от 16.07.98 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»);

  • учредительные документы, представляемые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Федеральный закон от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);

  • документы, предоставляемые в таможенные органы (Федеральный закон от 27.11.10 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»);

  • платежные документы на перечисление денежных средств (п. 5.1 Указания ЦБ РФ от 11.03.14 г. № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций»).

И в этом случае нелишнем будет напомнить о существовании административной ответственности. Так, ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрены санкции за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. К такому правонарушению приравнивается отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки. Такое деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Итак, после 7 апреля 2015 г. круглая печать для АО и ООО станет необязательной. Но, думается, что крупные компании будут по-прежнему продолжать использовать ее наряду со вспомогательными печатями.

Статья актуальна на 04.06.15

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *