Меню

Несчастный случай на производстве

0 комментариев

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы.

Законодательно определение термина «несчастный случай на производстве» (далее — НС) установлено для целей ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ НС — это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или при возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Сфера действия ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ отличается от сферы действия ТК РФ. В соответствии с положениями ст. 227—231 ТК РФ расследуются в установленном им порядке НС, происшедшие не только с работниками, выполняющими работу по трудовому договору, но и с др. лицами, участвующими в производственной деятельности организации, работодателя.

Развернутое содержание термина «несчастный случай на производстве» дается в ст. 227 ТК РФ, хотя используются те же признаки, что и в определении, установленном в ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Однако в ст. 227 ТК РФ в качестве основного квалифицирующего признака НС установлено исполнение трудовых обязанностей или выполнение какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах. Такое содержание понятия «несчастный случай на производстве» соответствует стандартному международному термину «профессиональный несчастный случай».

В ТК РФ установлены также дополнительные квалифицирующие признаки:

перечень лиц, НС с которыми подлежат расследованию в установленном порядке;

перечень повреждений здоровья, полученных перечисленными лицами при исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию организации (работодателя — физического лица), рассматриваемых как НС;

обстоятельства, при которых перечисленные повреждения здоровья, полученные указанными лицами, квалифицируются как НС.

Связанные с производством НС, происшедшие с работниками или др. лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями:

ст. 227—231 ТК РФ;

Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;

Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 и введенного в действие с 1 января 2003 г.

Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учету как НС:

травма, в т. ч. нанесенная др. лицом;

острое отравление;

тепловой удар;

ожог;

обморожение;

утопление;

поражение электрическим током, молнией, излучением;

укусы насекомых и пресмыкающихся;

телесные повреждения, нанесенные животными;

повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

Классификация НС. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают НС:

легкие — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории легких и средней тяжести;

тяжелые — НС, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесенные по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжелых;

со смертельным исходом — НС, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;

групповые — НС с числом пострадавших 2 человека и более;

групповые с тяжелыми последствиями — НС, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

В частности, определение степени тяжести повреждений здоровья при НС осуществляется в соответствии со Схемой определения тяжести повреждений здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.02.05 № 160.

В целях реализации ст. 229 ТК РФ в части надлежащего оформления НС приказом Минздравсоцразвития России от 15.04.05 № 275 утверждены учетная форма Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате НС и степени их тяжести (форма № 315/у), Справка о заключительном диагнозе пострадавшего от НС (форма № 316/у) и рекомендации по заполнению указанных форм.

Какие травмы относятся к производственным?

Какие травмы относятся к производственным?

Производственные травмы относятся к несчастным случаям, подлежащим учету и контролю.

Согласно ст. 227 Трудового кодекса РФ (далее — ТК), к несчастным случаям, подлежащим учету и контролю, относятся несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, относятся:

— работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;

— обучающиеся, проходящие производственную практику;

— лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;

— лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

— лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;

— члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Производственные травмы (телесные повреждения, смерть) — понятие более узкое, чем несчастные случаи на производстве, подлежащие учету и контролю. К производственным травмам относятся случаи получения на производстве или в процессе трудовой деятельности в рамках трудовых отношений телесных повреждений (травм), в том числе нанесённых другим лицом; тепловой удар; ожоги, обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы, а также другие телесные повреждения, нанесенные животными или насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть.

Несчастные случаи на производстве подлежат расследованию и учёту, только в том случае, если они произошли:

1) в рабочее время на территории работодателя, в том числе во время перерывов, совершения действий, связанных с подготовкой к началу рабочего времени и его завершением, а также в выходные и нерабочие праздничные дни;

2) по дороге на работу или обратно на транспортном средстве, предоставленном работодателем либо на личном транспортном средстве, если оно использовалось в служебных целях по распоряжению работодателя.

3) при поездках в командировку и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, при следовании к месту выполнения работы пешком.

При получении сообщения о производственной травме должна быть соблюдена следующая последовательность действий: необходимо вызвать врача для оказании первой помощи пострадавшему, нужно немедленно известить о несчастном случае руководителя и попросить свидетелей изложить обстоятельства случившегося. Работодатель при этом обязан организовать помощь пострадавшему, если необходимо, обеспечить доставление в медицинское учреждение (больница, травмпункт, медпункт). По факту получения работником травмы составляется протокол, в котором указываются все обстоятельства происшествия.

В соответствии со ст. 229 ТК, работодатель обязан создать комиссию. В состав комиссии должно входить не менее трех человек. В комиссии могут быть представители руководства предприятия, государственной инспекции труда, организации по охране труда, правоохранительных органов, медицинского учреждения.

Комиссия определяет степень вины пострадавшего на основе свидетельских показаний, результатов экспертиз и обстоятельств происшествия. От выводов комиссии зависит размер выплат пострадавшему и возможность его лечения за счет Фонда социального страхования. Если пострадавшим были нарушены правила техники безопасности, то его шансы получить от работодателя компенсацию лечения будут значительно ниже.

Сроки расследования, согласно ст. 229 ТК, зависят от тяжести производственной травмы. Расследование несчастных случаев с легким вредом здоровью проводится комиссией в течение трех дней. На установление обстоятельств случаев, сопряженных с более тяжким вредом здоровью, – в течение пятнадцати дней.

Чтобы получить компенсацию, нужно доказать, что вред здоровью наступил именно в результате производственной травмы. Для определения характера и тяжести вреда здоровью необходимо заключение врача. Иначе компенсация может быть не выплачена работодателем.

Если травма будет признана производственной, согласно ст. 184 ТК, работнику возмещаются его утраченный заработок и дополнительные расходы на медицинскую, социальную или профессиональную реабилитацию, связанные с повреждением здоровья либо расходы, связанные со смертью работника.

При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Несчастные случаи на производстве подлежат учету в специальных журналах (форма 9). На предприятиях и в организациях такие журналы ведутся в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» в организациях».

Журналы регистрации несчастных случаев на производстве подлежат хранению в организации в течение 45 лет.

«Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах», 2012, N 8

Вопрос: Какие случаи относятся к несчастным случаям на производстве?

Ответ: Перечень случаев, относящихся к несчастным случаям на производстве, определен ст. 227 ТК РФ.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя — физического лица, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ст. 227 ТК РФ).

К другим лицам относятся: работники и другие лица, проходящие профессиональное обучение или переобучение в соответствии с ученическим договором; студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику в организациях; осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации; лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ и др. (ст. 227 ТК РФ).

Случаи, относимые к несчастным

Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи (ст. 227 ТК РФ):

— травма, в том числе нанесенная другим лицом;

— острое отравление;

— тепловой удар;

— ожог;

— обморожение;

— утопление;

— поражение электрическим током, молнией, излучением;

— укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;

— повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

— иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть пострадавших, если они произошли:

в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы (в том числе во время установленных перерывов);

в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;

при выполнении работ за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и др.);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Подписано в печать

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию и учету

Тщательное расследование, выяснение обстоятельств и причин всех несчастных случаев на производстве (далее – НСП) дает основание для разработки и применения эффективных мер по ликвидации причин, вызывающих несчастные случаи и профилактики травматизма. Именно поэтому порядок расследования, оформления и учета НСП четко определен законодательными и нормативно-правовыми актами.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве осу­ществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ и «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73, которые устанавливают порядок расследования и учета НСП на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (индивидуальные предприниматели).

Расследованию и учету в соответствии с Трудовым кодексом РФ подлежат несчаст­ные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участву­ющими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудо­выми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности ра­ботодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности относятся:

  • работники и другие лица, проходящие профессиональное обуче­ние или переобучение в соответствии с ученическим договором;
  • студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
  • лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных пред­приятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с меди­цинскими рекомендациями;
  • лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
  • лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
  • члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были полу­чены:

  1. Телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные дру­гим лицом;
  2. Тепловой удар;
  3. Ожог;
  4. Обморожение;
  5. Утопление;
  6. Поражение электрическим током, молнией, излучением;
  7. Укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
  8. Повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
  9. Иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособ­ности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установ­ленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполне­ния других предусмотренных правилами внутреннего трудовою распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо наличном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работода­теля (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работо­дателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
  • при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловлен­ных трудовыми отношениями с работодателем либо соверша­емых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат также события, если они произошли с лицами, привлеченны­ми в установленном порядке к участию в работах по предотвращению катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо в ра­ботах по ликвидации их последствий.

Несчастный случай считается не связанным с производством, если он произошел:

  • в результате смерти вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденной в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами.
  • в результате смерти или повреждения здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению учреждениями здравоохранения, алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества.
  • в результате совершения пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Квалификация несчастных случаев

Расследование НС на производстве регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. и «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года № 73.

Настоящее Положение устанавливает, с учетом статей 227-231 Трудового кодекса и особенностей отдельных отраслей и организаций, обязательные требования по организации и проведению расследования, оформления и учета НС на производстве, происходящих в организациях и у работодателей – физических лиц с различными категориями работников (граждан).

Под несчастным случаем понимаем внезапное непреднамеренное нарушение существовавшего ранее биологического или психофизиологического равновесия организма человека под воздействием опасного фактора ненормально функционирующей системы деятельности.

Расследуются и подлежат учету как НС на производстве: травма, в том числе нанесенная другим лицом; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожения; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы насекомых и пресмыкающихся, телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, ‑ повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо смерть работника при условии, что эти события квалифицируются как НС на производстве.

НС происходят не только в области производственной деятельности, но и при выполнении домашней работы, на отдыхе и т.д. Если НС признается происшедшим на производстве, то это влечет за собой вступление в силу определенных законодательством прав пострадавшего, ответственность работодателя, органов страхования. Поэтому и возникает необходимость в квалификации НС – определение по совокупности условий принадлежности НС к категории производственных.

В соответствии с ГОСТ 12.0.002.– 80 «ССБТ. Термины и определения» НС на производстве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Из определения следует, что одним из условий отнесения НС к категории производственных является воздействие на работающего производственного фактора. Например, в приступе эпилепсии работник ушиб голову при падении на бетонный пол. Это НС на производстве, т. к. нетрудоспособность работника наступила не в связи с заболеванием, а в результате травмы головы под воздействием производственного фактора.

Очень сложной задачей является квалификация НС, если связь его с производсвенными факторами выражена не явно. Например, рабочий много лет занимался подъемом тяжестей. Однажды, при очередном подъеме он почувствовал резкую боль в спине и не смог разогнуться из-за травмы позвоночника. Комиссия при квалификации данного НС должна обосновать свое решение на основании показаний очевидцев, потерпевшего, лечащего врача о связи потери трудоспособности с производственными факторами.

Следующим условием является исполнение работником трудовых обязанностей и работы по заданию организации или работодателя — физического лица. При этом не имеет значения был ли издан приказ о приеме на работу или нет, принят ли работник на определенный или неопределенный срок, на постоянную, временную или сезонную работу, или работу по совместительству (ст. 61. Трудовой кодекс РФ). С учетом этого условия НС, происшедший с лицом, случайно оказавшимся на территории организации, не относится к категории НС на производстве.

В Трудовом Кодексе РФ и Постановлении Минтруда РФ № 73 содержатся дополнительные условия отнесения НС к категории НС на производстве.

В соответствии с указанными документами, квалифицируются как НС на производстве не только НС, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или работ, при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, но и НС, происшедшие при осуществлении действий, совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера. Например, в выходной день работник хозяйства, собиравший грибы в лесу, помогал водителю забуксовавшего автомобиля, принадлежащего этому предприятию, и при обрыве троса получил травму ноги. Такой случай следует квалифицировать как НС на производстве, расследовать и учитывать.

Следующим условием отнесения НС к производственным является фактор времени и места происшествия.

Расследованию и учету подлежат НС, если они произошли в течение рабочего времени ( в том числе установленных перерывов), во время следования на рабочее место или с рабочего места, в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и по окончании работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни. К НС на производстве относятся также случаи, если они произошли с работником во время:

– следования к месту служебной командировки и обратно;

– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;

– во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом;

– во время служебных поездок на общественном транспорте, а также следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком.

Под местом происшествия понимается территория организации, другие объекты и площади, закрепленные за организацией на правах владения или аренды, либо в ином месте работы, нахождение в которых обусловлено трудовыми отношениями с работодателем или действиями в его интересах.

Нередко возникает вопрос, как расследовать и учитывать НС, если он произошел на территории предприятия, но значительно позже окончания смены. Такой НС должен расследоваться и учитываться актом по форме Н-1, даже если после окончания смены прошло больше времени, чем требуется для приведения в порядок рабочего места. Следует установить причину задержки (не противоречащую правилам трудового распорядка) и обратить внимание администрации на принятие мер, исключающих нахождение работников на предприятии без производственной или общественной необходимости.

Не считается НС на производстве случай, происшедший с работником, когда он находился на предприятии в выходной или праздничный день без надобности, в каких-либо личных целях, например, чтобы заточить лопату.

Не является связанным с производством НС, если он произошел с работником, пришедшим на предприятие в свободный от работы день или смену, например, для получения заработной платы или за путевкой в профилакторий и т.п.

Не считается НС на производстве случай, происшедший с работником во время обеденного перерыва, например, при игре в волейбол.

Когда НС происходит вне территории, имеет значение чем занимался пострадавший. Если он выполнял свои обязанности или задание руководителя работ, то НС подлежит расследованию и учету в общем порядке. Например, НС произошел с рабочим предприятия, который по заданию начальника цеха ремонтировал тротуар на улице, ведущей к предприятию. Данный случай произошел не на территории предприятия, а за его пределами, но при выполнении рабочим поручения руководителя, поэтому он должен квалифицироваться как НС на производстве.

Для работников ряда профессий и специальностей невозможно четко ограничить территорию или место их работы, например, для линейных мастеров по обслуживанию электролиний, линий связи, почтальонов и т.д. Поэтому при квалификации НС, происшедших с этими работниками, имеет значение не столько место происшествия, сколько тот факт, выполнял ли пострадавший именно в этот момент задание администрации предприятия.

Условием признания НС, происшедшего при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве является факт его принадлежности работодателю или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем. Поэтому при НС, происшедших в пути на работу или с работы, важно выяснить на каком транспорте ехал пострадавший. Например, автобус организации, доставлявший работников к месту работы, столкнулся с автомобилем «Жигули», принадлежавшем одному из работников этого же хозяйства. В результате аварии пострадал один из работников, ехавший в автобусе, и работник, ехавший в личном автомобиле. НС на производстве при таких обстоятельствах будет считаться только для работника – пассажира автобуса.

При условии использования личного транспортного средства в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома НС расследуется и учитывается как НС на производстве.

Расследовать нужно, но по решению комиссии можно не считать НС на производстве и не учитывать:

— смерть наступившую вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденную в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

— смерть, единственной причиной которой послужило (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используют технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. Если в результате расследования будет установлено, что травму получил работник, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, но отсутствует связь между причиной увечья с его состоянием, то НС следует признать НС на производстве. К числу таких случаев, например, может быть отнесена травма, полученная вследствие аварии из-за неисправности автомобиля, работником, сопровождавшим груз и находившимся в состоянии опьянения;

— несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление). Решение о квалификации НС, происшедшего при совершении пострадавшим действий, содержащих признаки уголовного правонарушения, принимается комиссией с учетом официальных постановлений (решений) правоохранительных органов, квалифицирующих указанные действия. До получения указанного решения (решений) председателем комиссии оформление материала расследования НС временно приостанавливается.

В связи с переходом на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний появилась необходимость в понятии «страховой случай» и соответствующей их квалификации.

Признание НС страховым влечет возникновение обязательств страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ФЗ № 125 — ФЗ).

Трудовой кодекс дает следующую трактовку страхового случая. «Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Таким образом, понятие «страховой случай» более узкое, чем понятие «несчастный случай на производстве».

Для признания НС на производстве страховым случаем необходимо установить, что НС произошел:

— в организации – страхователе (нанимающей граждан и уплачивающей страховые взносы);

— с физическим лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев;

— с работником, выполняющим работу на основании трудового договора (контракта) заключенного со страхователем;

— с работником, выполняющим работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь уплачивает страховщику страховые взносы.

Кроме того, обязательным условием квалификации НС как страхового являются:

— застрахованный в момент НС исполнял правомерные действия, обусловленные трудовыми отношениями с работодателем;

— его нахождение в месте происшествия объяснялось исполнением трудовых обязанностей;

— имеется причинно-следственная связь между полученными повреждением здоровья с условиями его производственной деятельности, а также опасными и вредными производственными факторами.

Только наличие комплекса вышеуказанных условий дает право квалифицировать НС на производстве как страховой, влекущий для страховщика обязательства по страховому обеспечению в соответствии с Федеральным законом № 125.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *