Меню

Дисциплинарное взыскание

0 комментариев

Каков порядок применения дисциплинарного взыскания на основании ст. 193 ТК РФ

Разберем статью 193 ТК РФ, учитывая, какой порядок применения дисциплинарного взыскания должен соблюдаться работодателем. До применения дисциплинарного взыскания от работника необходимо потребовать письменное объяснение (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). На получение этого объяснения отводится срок, составляющий два рабочих дня.

Скачайте документы по теме:

Положение о порядке применения дисциплинарных взысканий (бланк)
Скачать в .doc

Если работник не представил объяснение в течение двух дней, на основании статьи 193 ТК РФ по истечению этого периода необходимо составить акт. Следует учитывать, что непредоставленное работником объяснение не служит препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Работодателю следует учитывать, в какой срок со дня обнаружения проступка к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание. По общему правилу взыскание применяется в течение одного месяца. Отсчет срока проводится со дня обнаружения соответствующего проступка. Если работник болел или находился в отпуске, мнение представительного органа работников было получено после истечения установленного срока, то взыскание может применяться позже установленных сроков.

Подробнее о статье 193 ТК РФ читайте в статьях:

  • Урок № 6. Применяем дисциплинарное взыскание
  • Оформлять ли акт о применении дисциплинарного взыскания?
  • Работник оспаривает дисциплинарное взыскание? Докажем правоту компании

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев с того дня, когда был совершен проступок, а по результатам ревизии, как и по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности, аудиторской проверки – позднее 2 лет со дня совершения такого проступка. В указанные сроки не включают время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено всего одно дисциплинарное взыскание.

Приказ, выпущенный работодателем, о применении дисциплинарного взыскания объявляют работнику под роспись. Сделать это необходимо в течение 3-х рабочих дней со дня издания распоряжения, не считая того времени, когда сотрудник на работе отсутствовал.

С учетом ст. 193 ТК РФ, если работник отказывается от ознакомления с приказом работодателя под роспись, то необходимо составить соответствующий акт.

Важно! Дисциплинарное взыскание сотрудник может обжаловать в государственной инспекции труда и (или) в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Практика использования дисциплинарных взысканий с учетом ст. 193 ТК РФ

Статья 193 ТК РФ посвящена практике использования в компаниях дисциплинарных взысканий. Необходимо учитывать, что существует несколько спорных моментов по особому порядку применения указанной статьи. От работника следует получить письменное объяснение его проступка, например, отсутствия на рабочем месте, опоздания и так далее. При этом такое объяснение сотрудник вправе и не дать работодателю.

В течение одного месяца производится дисциплинарное взыскание. Это может быть выговор, замечание. После чего руководитель обязан выпустить приказ, ознакомить с ним сотрудника под расписку. Помимо того, что работа по соблюдению порядка применения дисциплинарных взысканий на основании ст. 193 ТК РФ достаточно длительная, такая мера наказания считается непривлекательной для работодателей по иной причине.

Любое взыскание может быть оспорено работником в суде. При этом суд будет учитывать тяжесть совершенного проступка. Например, выговор, вынесенный работодателем за опоздание, за ненадлежащую форму одежды и т.д. чаще всего снимается судом.

На практике российские работодатели достаточно часто применяют взыскания в виде выговора. По действующему законодательству после двух выговоров сотрудника можно уволить, если он совершил третье нарушение. Работники плохо ознакомлены со своими правами, поэтому и в суды обращаются крайне редко. Работодатели пользуются незнанием своих подчиненных и часто используют выговоры по любому поводу.

Разъяснения с комментариями к ст. 193 ТК РФ: дисциплинарные взыскания

С учетом того, что по ТК РФ на основании статьи 193 в объяснении, которое представлено работодателю, должна быть указана причина проступка и описаны обстоятельства, при которых он был совершен. При отказе сотрудника от объяснения, это не рассматривается в качестве самостоятельного дисциплинарного проступка. Однако это самым непосредственным образом влияет на оценку личности сотрудника.

Если в течение двух рабочих дней объяснение так и не получено, работодатель составляет акт (на основании ст. 193 ТК РФ), в котором указывает:

  • календарную дату;
  • место и причину составления;
  • вносит реквизиты (Ф.И.О. с указанием занимаемой должности) не менее двух свидетелей, присутствовавших при ситуации, когда работнику было предложено представить объяснительную записку, но он отказался выполнить эту просьбу.

Акт подписывает работодатель или должностные лица, действующие от его лица, а также присутствующие свидетели. Стоит учитывать, что при полученном отказе работника от предоставления объяснения его действие не является препятствием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Документальным доказательством совершения проступка могут служить: докладная (служебная) записка непосредственного руководителя и акт, подтверждающий отказ давать объяснение совершенным проступкам.

По общему правилу дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца с момента обнаружения проступка. Только при таком условии сохраняется воспитательное значение. Причем днем обнаружения считается дата, когда руководителю нарушителя стало известно о факте совершенного проступка.

Если вопрос стоит об увольнении сотрудника, совершившего мелкое или крупное хищение по месту работы, растрату, повреждение или уничтожение имущества работодателя, то срок в один месяц исчисляют с того дня, когда в законную силу вступит судебный приговор. Или вступит в силу акт органов, уполномоченных на применение взысканий административного характера, например, постановление должностного лица от органов внутренних дел.

Справка

С учетом статьи 193 Трудового кодекса РФ месячный срок может быть увеличен на время:

  1. болезни работника;
  2. отпуска;
  3. необходимое для учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Работодателю необходимо учитывать, что под временем болезни сотрудника понимается период, в течение которого работник находился на больничном листе. А под временем нахождения в отпуске следует понимать периоды всех отпусков, которые предоставляются работнику (в том числе и учебных, а также по беременности и родами, предоставляемых без сохранения заработной платы).

За неоднократное совершение проступков членом профсоюзного комитета работодатель может его уволить. Но предварительно необходимо поставить в известность выборный профсоюзный орган, который должен в письменной форме сообщить работодателю свое мотивированное мнение по представленному вопросу, где содержатся объяснения, в том числе и о нецелесообразности или о незаконности увольнения.

Если работодатель не согласен с полученным письменным мнением профсоюзного комитета, он вправе расторгнуть трудовые отношения в течение одного месяца со дня представленного мотивированного мнения выборного профсоюзного органа. Срок в один месяц уже не может быть продлен по причине отсутствия работника, например, если он находится в отпуске.

Не послужат основанием продления сроков дисциплинарного взыскания и иные обстоятельства, которые представляются объективными. С учетом того, что позиция судебных органов и законодателя достаточно жесткая и стоит на защите интересов всех сторон трудовых отношений, продление сроков дисциплинарного взыскания не предусмотрено.

Разбирая статью 193 ТК РФ можно отметить, что эффективность наказания зависит от неотвратимости его применения и оперативности. Но при этом работник не должен на протяжении длительного времени испытывать угрозу применения дисциплинарных санкций. В связи с этим дисциплинарное взыскание может применяться не позднее 6 месяцев с того дня, когда совершено правонарушение. А по результатам проведения ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности, а также аудиторской проверки — не позднее 2-х лет. Установленные сроки можно продлить только на период производства уголовного дела, проводимого органами дознания и следствия.

На что следует обратить особое внимание, применяя ст. 193 ТК РФ

По общему действующему правилу за каждый совершенный дисциплинарный проступок может применяться только одно взыскание, предусмотренное Трудовым кодексом, уставами компании и положениями о дисциплине.

Но наряду с этим допустимо одновременно привлекать работников к имущественной, то есть, к материальной ответственности — по нормам действующего трудового права или к гражданско-правовой, когда проступок повлек причинение работодателю имущественного вреда. Необходимо помнить, что при таком варианте должны соблюдаться соответствующие правила и сроки, которые предусмотрены трудовым и гражданским законодательством.

Наряду с мерами применения дисциплинарного взыскания одновременно допустимо применить и меры дисциплинарного воздействия. Например, работодатель может объявить выговор сотруднику, лишить его премии за тот период, когда непосредственно было допущено нарушение трудовой дисциплины.

Разбирая статью 193 Трудового кодекса, можно отметить, полномочиями на применение соответствующих мер дисциплинарного взыскания в полном объеме пользуется непосредственный руководитель организации. Но локальными нормативными актами или приказами руководителя, а также должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка руководитель вправе перераспределить компетенции на привлечение работников к дисциплинарной ответственности.

Уполномоченными работодателя могут стать должностные лица организации. Например, начальник цеха сможет объявлять замечания, выговоры. А руководитель представительства или филиала по доверенности будет обладать полномочиями руководителя в полном объеме. Это значит, что он сможет проводить всю процедуру по наложению взыскания, увольнения за неоднократное нарушение трудовой дисциплины и т.д.

В централизованном порядке могут распределяться компетенции на применение всех мер дисциплинарного взыскания. Например, уставом о дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота может быть предусмотрено, что объявлять выговор или замечание, а также строгий выговор и выносить предупреждение о неполном служебном соответствии или несоответствии вправе капитан (командир судна). А в полном объеме всеми дисциплинарными полномочиями пользуется то должностное лицо, которое имеет право вести прием на работу. Это может быть командир соединения кораблей или воинской части.

Приказ о наказании предъявляется работнику в течение трех дней со дня его издания под роспись. Это позволит ознакомить сотрудника с применяемым к нему взысканием. Непосредственно на бланке приказа может быть предусмотрена соответствующая графа для отметки, что сотрудник ознакомлен с распоряжением. При отказе от подписи следует составить акт в присутствии не менее двух свидетелей.

Если работник не согласен с привлечением к дисциплинарной ответственности: разбираем статью 193 ТК РФ

Привлечение к дисциплинарной ответственности на основании статьи 193 ТК, может быть обжаловано в органах по рассмотрению трудовых споров или в государственной инспекции труда. Работодателю может быть выдано предписание, которое подлежит обязательному исполнению.

Такое предписание может быть также обжаловано в судебном порядке в течение 10 дней с момента его получения. Федеральная инспекция труда или подведомственная государственная инспекция труда наделены правом рассматривать все поступившие дела о нарушениях законодательства о труде. При обнаружении нарушений привлекать виновных должностных лиц, назначенных работодателем, к административной ответственности.

В делах по заявлениям работников об их восстановлении на работе суды общей юрисдикции являются первой инстанцией. На основании полученных результатов по рассмотрению дела суд вынесет решение или издаст судебный приказ. Такой приказ подлежит немедленному исполнению. Работодатель будет обязан выплатить сотруднику всю сумму за период вынужденного отдыха и восстановить его на работе. Вот почему так важно соблюдать порядок применения дисциплинарного взыскания. В дальнейшем это поможет доказать правомерность позиции работодателя и избежать многих проблем, связанных с трудовыми спорами.

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

1. Для выяснения всех обстоятельств совершения дисциплинарного проступка и определения степени вины работника, совершившего проступок, руководитель организации обязан затребовать от работника письменное объяснение до привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Письменное объяснение представляется работником в двухдневный срок. Если по истечении этого срока оно не будет предоставлено, то составляется соответствующий акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. Непредоставление работником объяснения не препятствует наложению взыскания.

2. Дисциплинарное взыскание работодатель применяет непосредственно за обнаружением совершенного работником проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Днем обнаружения проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен ли этот руководитель правом применять дисциплинарные взыскания.

Это правило комментируемой статьи распространяется на все случаи применения дисциплинарных взысканий, включая увольнение в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Если же указанные виновные действия совершены вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением трудовых обязанностей, и, следовательно, не являются дисциплинарными проступками, то установлен иной срок. В этих случаях увольнение не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК).

3. В срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание, не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью или находился в отпуске. В этот же срок не засчитывается время, предоставляемое для учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа при расторжении трудового договора в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (см. ст. 373 ТК). Отсутствие на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока (пп. «в» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

К отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы (пп. «г» п. 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

При применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК, месячный срок исчисляется со дня вступления в законную силу приговора, которым установлена вина работника в хищении (в том числе мелкого) чужого имущества, растрате, умышленном его уничтожении или повреждении, либо постановления компетентного органа о наложении за это правонарушение административного взыскания.

Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — двух лет со дня его совершения. Время производства по уголовному делу в указанные сроки не включается.

4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Если ненадлежащее исполнение или неисполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания, к нему возможно применить новое дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение (п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

5. Руководителю организации предоставляется право налагать дисциплинарные взыскания в соответствии с комментируемой статьей. Другим должностным лицам такие полномочия могут быть предоставлены соответствующими документами (уставом организации, приказом руководителя и др.) и только при таком условии они могут привлекать работника к дисциплинарной ответственности.

О применении дисциплинарного взыскания руководитель организации издает приказ (распоряжение). В приказе (распоряжении) должны быть указаны причины его применения, т.е. конкретный проступок, за совершение которого работник привлекается к дисциплинарной ответственности.

Работник должен быть ознакомлен под роспись с приказом (распоряжением) о наложении дисциплинарного взыскания в течение трех рабочих дней, не считая времени его отсутствия на работе. Отказ от подписи удостоверяется соответствующим актом. Приказ (распоряжение) о применении взыскания доводится до сведения всех работников данной организации.

Работник вправе обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда и (или) в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров в установленном законом порядке в случае нарушения работодателем предусмотренных ст. 193 правил привлечения к дисциплинарной ответственности либо несогласия работника с примененной к нему мерой дисциплинарного взыскания (см. гл. 60 ТК).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *