Меню

Прогул на работе

0 комментариев

Содержание

Новый сотрудник не вышел на работу…

Поиск необходимого специалиста закончен и с отобранным кандидатом заключен трудовой договор. Однако в установленный срок новоиспеченный работник так и не приступил к выполнению трудовых обязанностей. О том, что может предпринять работодатель в такой ситуации, и пойдет речь в данной статье.

По общему правилу трудовой договор вступает в силу со дня его подписания либо со дня фактического допущения сотрудника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 61 ТК). При этом приступить к исполнению трудовых обязанностей работник обязан со дня, определенного трудовым договором. Иными словами, данный момент совсем необязательно должен совпадать с датой заключения трудового договора. Более того, если таковым день начала работы не определен, приступить к ней сотрудник должен лишь на следующий день после его подписания. Таким образом, на практике не исключена ситуация, когда при заключенном трудовом договоре в назначенный срок работник к исполнению трудовых обязанностей так и не приступил.

В общем случае отсутствие сотрудника на рабочем месте в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд без уважительных причин расценивается трудовым законодательством как прогул, который, в свою очередь, является достаточным основанием для увольнения работника (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК). Однако для расторжения трудового договора в связи с таковым работодателю следует быть уверенным, что у работника нет уважительных причин для отсутствия на работе. Таким образом, во-первых, если новоиспеченный сотрудник предупредил о том, что не сможет выйти на работу в назначенный срок по объективной причине, уволить его за прогул работодатель уже не вправе. Во-вторых, если работник не вышел на работу без какого-либо предупреждения и, что называется, канул в Лету, работодателю как минимум придется приложить усилия, чтобы разыскать его и выяснить, есть ли у него на то уважительные причины.

В этом смысле в распоряжении работодателя есть гораздо более удобный вариант для того, чтобы расстаться с так и не приступившим к своим обязанностям работником. Более того, как следует из Определения Верховного Суда РФ от 18 февраля 2010 г. N 4-В09-54, по существу, он является единственным. Как указали представители ВС, одним из основных признаков возникновения трудовых отношений согласно ст. ст. 16 и 56 Трудового кодекса является выполнение работником трудовой функции. Заключение трудового договора, отметили они, свидетельствует о возникновении отношений лишь по трудоустройству. Непосредственно трудовые отношения начинаются, когда работник приступил к выполнению трудовой функции. В связи с этим, посчитали судьи, если сотрудник так и не вышел на работу, работодатель не вправе уволить его за прогул, а должен аннулировать заключенный с ним трудовой договор, если не желает дожидаться его выхода на работу.

Порядок аннулирования трудового договора

Итак, ст. 61 Трудового кодекса позволяет работодателю в случае, когда работник не явился в срок, определенный сторонами как день начала работы, аннулировать заключенный с ним трудовой договор, в связи с чем таковой будет считаться незаключенным. Это означает, что договор будет лишен юридической силы и обязательности для сторон трудовых правоотношений со всеми вытекающими последствиями. При этом Трудовой кодекс не устанавливает никаких ограничений насчет того, с кем трудовой договор аннулирован быть не может. Иными словами, даже больничный лист, в том числе по беременности и родам, препятствием в данном случае не является. Но следует иметь в виду, что если сотрудник заболел или получил травму в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, он имеет право на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Как разъяснили представители ФСС РФ в Письме от 15 августа 2007 г. N 02-13/07-7585, больничный в данном случае подлежит оплате не ранее чем со дня, когда сотрудник должен был приступить к работе, и не более чем за 75 календарных дней. Но для назначения пособия ему как минимум необходимо объявиться и представить листок нетрудоспособности.

Кроме того, действующая редакция ст. 61 Трудового кодекса не обязывает работодателя ни уведомлять «прогульщика» об аннулировании договора, ни выяснять у него, по каким, собственно, причинам он пропустил свой первый рабочий день. И в Определении от 17 июля 2012 г. N 1313-О представители Конституционного Суда РФ посчитали, что такое положение вещей никоим образом не нарушает конституционных прав работника, а напротив, направлено на достижение баланса интересов работодателя и работника, «являющегося необходимым условием гармонизации трудовых отношений». Положения ст. 61 Трудового кодекса, указали они, с одной стороны, дают работодателю возможность оперативно принимать необходимые кадровые решения. С другой — позволяют самому сотруднику отказаться от исполнения условий уже заключенного трудового договора без каких-либо негативных для него последствий.

Документальное оформление

Чтобы аннулировать трудовой договор, прежде всего работодателю необходимо зафиксировать факт невыхода нового сотрудника на работу в установленный срок. В этих целях может послужить и соответствующая докладная записка на имя руководителя организации, зарегистрированная в установленном в ней порядке. Однако целесообразно все же составить специальный акт за подписью не менее чем двух свидетелей, не являющихся для работника ни начальниками, ни подчиненными. Такая записка или акт послужат также основанием для издания приказа об аннулировании трудового договора в свободной форме, поскольку унифицированной формы не существует. Издать его можно на следующий день после того, когда работник не вышел на работу, или в более поздний срок. Период времени, в течение которого работодатель должен принять решение об аннулировании, Трудовым кодексом не ограничен.

Если с момента подписания договора работодатель успел издать приказ о приеме сотрудника на работу, потребуется также приказ о его отмене — опять же в свободной форме. Впрочем, его вполне можно объединить и с приказом об аннулировании трудового договора, раз уж ни для того, ни для другого унифицированной формы не предусмотрено.

Что касается трудовой книжки, то таковая ведется работодателем на каждого сотрудника, проработавшего у него свыше пяти дней по основному месту работы (ч. 3 ст. 66 ТК). И, как указали представители Роструда в Письме от 19 марта 2012 г. N 395-6-1, если работник не приступил к должностным обязанностям, то запись в его трудовую книжку не вносится. Иными словами, торопиться с оформлением записи о приеме на работу в трудовой книжке никогда не следует. Если все же запись была внесена, а трудовой договор аннулирован в связи с неявкой сотрудника, эту запись следует отменить, то есть признать недействительной. Для этого в разделе «Сведения о работе» после соответствующей последней записи в нем нужно указать последующий порядковый номер и дату внесения записи, а в графе 3 записать: «Запись за номером таким-то недействительна», а также внести правильную запись, то есть об аннулировании трудового договора. В графе 4 при этом следует отразить реквизиты приказа об аннулировании трудового договора.

И если об аннулировании трудового договора уведомлять несостоявшегося сотрудника работодатель не обязан, то сообщить о необходимости явиться за трудовой книжкой все же необходимо. Впрочем, по существу, ответственности за ее задержку в рассматриваемой ситуации работодатель не несет, поскольку правила оформления прекращения трудового договора в данном случае неприменимы. Ведь при аннулировании трудового договора он считается незаключенным, а прекратить невозникшие отношения невозможно.

А.Хоботова

Сотрудник перестал появляться на работе, на телефонные звонки не отвечает. Ответил на звонок только 1 раз, пообещав выйти на работу, но не вышел.

Каков порядок увольнения сотрудника за прогулы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В случае неуважительности причин отсутствия работника на работе работодатель вправе уволить работника на основании пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ за прогул. Для этого необходимо соблюсти процедуру наложения дисциплинарного взыскания, а также порядок увольнения, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Уволить работника за прогул можно не позднее 1 месяца с последнего дня прогула. Этот срок удлиняется на время болезни работника и иные периоды, предусмотренные ст. 193 ТК РФ.

До выяснения причин отсутствия работника увольнять его за прогул не рекомендуется, поскольку, если причины его отсутствия на работе являются уважительными, увольнение будет считаться незаконным.

Обоснование вывода:

В соответствии с пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае такого однократного грубого нарушения им трудовых обязанностей, как прогул.

Прогулом в силу этой же нормы являются отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Из приведенного определения следует, что основным критерием прогула является отсутствие уважительных причин неявки сотрудника на работу. При этом ТК РФ не содержит перечня причин, которые являются уважительными. Соответственно, в каждом случае необходимо оценить «уважительность» той или иной причины (смотрите также определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 20 октября 2004 г. N 33-3509).

Иными словами, поскольку всегда существует вероятность того, что работник отсутствует по уважительной причине, увольнять его за прогул до выяснения обстоятельств его отсутствия на работе не рекомендуется. Кроме того, не исключено, что после выяснения причин отсутствия работника на рабочем месте трудовой договор с ним необходимо будет прекратить по иным обстоятельствам (например по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: в связи с осуждением его к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, и другое (ст. 83 ТК РФ)).

В рассматриваемой ситуации работодателю обязательно нужно зафиксировать факт отсутствия работника на рабочем месте. Для этого составляется акт в произвольной форме, который подписывается несколькими свидетелями. Оформить такой акт можно как в первый же день невыхода сотрудника на работу, так и в любой из последующих дней. Кроме того, факт отсутствия сотрудника следует зафиксировать в табеле учета рабочего времени, для чего в нем ставится отметка «неявка по невыясненным причинам» (НН), которая затем, когда точно станет известно, что уважительных причин отсутствия не было, меняется на отметку «прогул» (ПР).

С момента фиксации в кадровых документах отсутствия работника на рабочем месте имеются все основания не начислять отсутствующему работнику заработную плату.

В ситуации, когда у работодателя есть все основания полагать, что причины отсутствия сотрудника на работе не являются уважительными, он вправе уволить его на основании пп. «а» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ за прогул.

Если же достоверной информации об этом нет, то при необходимости на должность отсутствующего работника можно принять другого человека по срочному трудовому договору с формулировкой: «на период временного отсутствия работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы» (часть первая ст. 59 ТК РФ). Также можно поручить его работу другому сотруднику без освобождения последнего от работы, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК РФ). Возможен и вариант временного перевода кого-либо из сотрудников на должность временно отсутствующего работника (ст. 72.2 ТК РФ).

Прежде чем предпринимать какие-либо дальнейшие действия, работодателю следует выяснить причины отсутствия сотрудника на рабочем месте. Конечно, принимать меры по розыску пропавших сотрудников работодатель не обязан. Однако во избежание незаконного увольнения следует предпринять простейшие меры по выяснению местонахождения работника (например направить заказное письмо с уведомлением о вручении по последнему известному адресу работника с просьбой объяснить причины отсутствия на работе, выехать на место проживания сотрудника, по возможности пообщаться с супругом, родственниками и соседями для выяснения причин отсутствия работника, сообщить в орган внутренних дел).

Напомним, что при увольнении сотрудника за прогул бремя доказывания факта его совершения лежит именно на работодателе, который должен располагать доказательствами его совершения работником (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление Пленума ВС РФ)). Если же работодатель выяснит, что причины отсутствия сотрудника на работе не являются уважительными, он вправе уволить его за прогул.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ прогул является грубым нарушением работником трудовых обязанностей, то есть дисциплинарным проступком, а увольнение — дисциплинарным взысканием за его совершение. Это значит, что при увольнении за прогул работодателю необходимо соблюсти порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. 193 ТК РФ. Если такой порядок будет нарушен, то в случае возникновения судебного разбирательства суд, скорее всего, признает увольнение незаконным, даже если будет доказан факт совершения работником прогула.

В первую очередь работодателю необходимо уложиться в сроки применения дисциплинарного взыскания, установленные ст. 193 ТК РФ.

Уволить за прогул можно не позднее 1 месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников, и не позднее 6 месяцев со дня его совершения.

В случае совершения работником длительного прогула месячный срок для обнаружения проступка следует исчислять с последнего дня прогула, а не с первого (смотрите, например, определение Рязанского областного суда от 25 апреля 2007 г. N 33-580; Обобщение практики рассмотрения в 1-м полугодии 2008 г. судами Саратовской области дел о расторжении трудового договора по инициативе работодателя и по другим основаниям, не связанным с волеизъявлением работника).

Вторым важнейшим условием надлежащего оформления увольнения за прогул является правильное документальное оформление (общий порядок увольнения работника за прогул приведен, например, в письме Роструда от 31 октября 2007 г. N 4415-6).

Статья 193 ТК РФ требует, чтобы еще до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника объяснение в письменной форме. Затребовать у работника, который не появляется на рабочем месте, письменные объяснения, причем сделать это так, чтобы потом можно было доказать факт такого затребования объяснений, крайне трудно. Поэтому уволить отсутствующего работника за прогул практически невозможно. Многие специалисты по этой причине рекомендуют дождаться момента, когда работник появится на работе и не представит оправдательных документов.

Если работодатель все же решит уволить работника за прогул в его отсутствие, то он должен на случай судебного разбирательства собрать доказательства того, что он исполнил все свои обязанности в процессе применения дисциплинарного взыскания.

В ст. 193 ТК РФ не говорится о том, как именно работодатель должен затребовать письменное объяснение (при личной встрече или посредством направления письма с уведомлением). Поэтому можно предложить следующий порядок действий. Отсутствующему работнику по почте заказным письмом с уведомлением высылается просьба дать письменные объяснения о причине своего отсутствия на работе. Если прошли два рабочих дня с момента получения работником письма, а объяснение работником так и не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, то есть для увольнения (часть вторая ст. 193 ТК РФ). При этом на почтовом уведомлении должна стоять подпись самого работника, это доказывает, что работник получил требование работодателя.

Если почтовое уведомление вернулось с отметкой об отсутствии получателя, направление такого уведомления нельзя считать надлежащим затребованием письменного объяснения. Поэтому в такой ситуации оформлять увольнение за прогул мы также не рекомендуем. Работодатель, в течение периода длительного отсутствия работника, может периодически направлять ему письма с требованием о даче объяснений, ожидая, когда работник лично распишется в уведомлении.

На основании акта об отсутствии на рабочем месте, а также письменного объяснения либо акта о непредставлении работником объяснения работодатель издает приказ (распоряжение) об увольнении.

Приказ объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия его на работе (часть шестая ст. 193 ТК РФ). Отсутствующему работнику следует направить телеграмму или заказное письмо с уведомлением, в котором пригласить работника для ознакомления с приказом об увольнении и для получения расчета и трудовой книжки. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Обратите внимание, что датой приказа об увольнении должна быть дата его фактического издания в пределах сроков применения дисциплинарного взыскания, установленных ст. 193 ТК РФ. А вот датой увольнения должен являться последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть третья ст. 84.1 ТК РФ).

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку. Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Кроме того, работодатель не несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки в случае несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника за прогул.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

При увольнении работодатель обязан произвести с работником расчет. В ст. 140 ТК РФ отмечено, что выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Поскольку причины отсутствия на работе в рассматриваемой ситуации неизвестны, то нельзя полностью исключить, например, что работник находится на больничном.

Однако следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны самих работников. В частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы. При установлении судом факта злоупотребления работником правом суд может отказать в удовлетворении его иска о восстановлении на работе (изменив при этом по просьбе работника, уволенного в период временной нетрудоспособности, дату увольнения), поскольку в указанном случае работодатель не должен отвечать за неблагоприятные последствия, наступившие вследствие недобросовестных действий со стороны работника (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ). Если уволенный за прогул работник обратится в суд с требованием о восстановлении на работе и представит листок нетрудоспособности, наличие которого он скрыл от работодателя в момент затребования у него объяснений, то подписанное им уведомление о вручении письма, в котором работодатель интересовался причинами отсутствия на рабочем месте, поможет работодателю доказать в суде факт злоупотребления правом со стороны работника.

Как разъяснено в п. 41 постановления Пленума ВС РФ, если при разрешении спора о восстановлении на работе лица, уволенного за прогул, и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула выяснится, что отсутствие на рабочем месте было вызвано неуважительной причиной, но работодателем нарушен порядок увольнения, суду при удовлетворении законных требований необходимо учитывать, что средний заработок восстановленному работнику в таких случаях может быть взыскан не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул считается вынужденным.

Штукатурова Татьяна — эксперт службы Правового консалтинга «ГАРАНТ»

Уважительные причины

Трудовым кодексом запрещено увольнять сотрудника за прогул, если он приносит повестку в суд на заседание, листок нетрудоспособности, документ о задержке рейса от транспортной компании и любые бумаги, подтверждающие уважительные причины гражданина.

Если рассматривать судебные споры, закон вставал на сторону работника и отменял действие приказа об увольнении:

  • любые чрезвычайные ситуации, над которыми у человека нет контроля, например, катастрофы или природные бедствия;
  • арест;
  • временная нетрудоспособность по болезни с больничным с документальным подтверждением;
  • исполнение обязанностей, которые связаны с государственным или гражданским долгом;
  • донорство и последующее обследование;
  • забастовки или приостановка выполнение обязанностей из-за задержки выплаты зарплаты в течение 15 дней или более.

Чтобы прогул был учтен, работодатель обязан документально зафиксировать факт прогула и подготовить необходимые документы. Он подписывает акты отсутствия и записки в день прогула. При увольнении в трудовую книжку делается запись.

Какое ждет наказание

Чтобы иметь право наказать сотрудника, работодатель обязан соблюсти процедуру фиксации: составил акт, заполнил служебную записку, если требуется, то приобщил свидетелей и получил письменное объяснение.

Если все условия выполнены, работодатель имеет право, но не обязан, применить дисциплинарное взыскание.

Статьей 192 Трудового кодекса установлено, что нанимателям доступны наказания в виде замечания, выговора и увольнения.

Замечание

Замечание считается самой легкой формой наказания, которая применяется за незначительные проступки и небольшие наказания.

Замечание можно выдать как в устном, так и в письменном виде, так как ответных действий оно не требует.

Эту меру разрешено применять после прогула сотрудника, если работодатель посчитал причину отсутствия уважительной или человек никогда не нарушал трудовую дисциплину. Никаких последствий замечания для гражданина нет.

Если замечание выдается письменно, требуется сначала зафиксировать факт прогула и получения от опоздавшего письменного объяснения, а затем издать приказ о наказании.

В нем проставляются последствия прогула со ссылкой на статьи Трудового кодекса и местных актов, на основе которых применяется наказание. Провинившийся работник должен ознакомиться с документом и поставить на нем свою подпись.

Выговор

Трудовой кодекс различает выговор и замечание, хотя, по сути, они практически не отличаются. Выговор является более строгой мерой наказания сотрудников, так как считается последним предупреждением до применения более серьезных мер. В устной форме сделать выговор нельзя.

Выговор является задокументированной отрицательной оценкой действия сотрудника работодателем, оформленной на официальном бланке. Как и замечание, выговор не требуется отмечать в трудовой книжке, однако можно записать в личной карточке сотрудника.

Увольнение

Статьей 81 Трудового кодекса установлено, что за грубые нарушения дисциплины, которым является прогул, сотрудника разрешено уволить. Для этого подготавливаются документы, подтверждающие прогул, и фиксируется факт нарушения.

Затем издается приказ об увольнении человека. При этом отдельного документа о наложении дисциплинарного наказания оформлять не требуется, в приказе об увольнении вписываются причины расторжения трудового договора.

Бланк приказаскачайте тут. У сотрудника есть 3 рабочих дня, чтобы прочитать приказ и подтвердить свое согласие подписью. Если человек отказывается, то работодатель составляет акт. Затем в трудовой книжке ставится запись об увольнении с причиной «Прогул». В последний рабочий день человек получает документ вместе с зарплатой и компенсацией за неиспользованный отпуск. На этом работодатель и сотрудник расторгают трудовые отношения и теряют обязанности друг перед другом.

Как зафиксировать факт прогула

Законом не установлена форма оформления акта, его можно оформлять на листе А4 или на бланке организации.

В документ вписывается ФИО и должность провинившегося, время его отсутствия, а также ФИО, должности и подписи работников, которые зафиксировали часы прогула и прибытия. Достаточно подписей 3 свидетелей, чтобы акт получил юридическую силу.

Скачать образец акта об отсутствии на рабочем местепо ссылке. При оформлении акта требуется заполнить табель учета рабочего времени. В него вписывается аббревиатура НН, которая обозначает неявку по невыясненным причинам. Затем работодатель должен разобраться в причинах прогула. Увольнение является правом, а не обязанностью компании.

Независимо от нарушения, работодатель вправе применить более легкое наказание. Если сотрудник отказывается увольняться, начальник подает иск в суд, который будет оценивать проступок и целесообразность разрыва трудовых отношений.

Статьей 193 Трудового кодекса установлено, что объяснения сотрудник предоставляет в письменном виде, форма законом не установлена.

Несмотря на то, что законодательством не определен процесс получения объяснений от сотрудника, обязательными шагами являются заполнение объяснительной от сотрудника, обсуждение оснований, определение дисциплинарного наказания и передача опоздавшему приказа для подписи.

Если в течение 2 дней сотрудник не отправил работодателю объяснительную, оформляется дополнительный акт и привлекаются свидетели.

Для увольнения достаточно уведомления о необходимости получить объяснения и получения от провинившегося документа, либо уведомления и акта, подтверждающего факт прогула.

Трудовым кодексом установлено, что работодатель имеет право выбрать только одно дисциплинарное наказание: либо замечание, либо выговор, либо увольнение.

Независимо от выбранных санкций, необходимо провести процедуру фиксации нарушения и оформить сопроводительные документы.

Что это такое?

Отсутствуя на рабочем месте без уважительной причины в течение продолжительного времени, работник совершает нарушение трудового распорядка, которое, согласно положениям трудового законодательства, называется прогулом.

Многие статьи Трудового Кодекса Российской Федерации подробно разъясняют обстоятельства, необходимые для правильной диагностики действий «прогулявшего» сотрудника.

Алгоритм процедуры увольнения за прогул закреплен в ст.193 Трудового кодекса.

Трудовой кодекс РФ

В этом случае в трудовую книжку вносится запись со ссылкой на пункт 6 статьи 81 ТК РФ.

Что считается прогулом?

Для определения действия штатного сотрудника как прогул необходимо выполнение некоторых условий:

  • Непоявление на рабочем месте длительный период — более 4 часов.
  • Нет обоснованного мотива проступка.
  • Правильное документальное оформление трудового нарушения.

Сколько часов?

По Трудовому Кодексу РФ контрольная временная величина – четыре часа.

Прогул – отсутствие работника непосредственно на рабочем месте более 4 часов, поэтому не считается прогулом время равное четырем часам.

Возможные причины

По факту отсутствия на рабочем месте сотрудник должен дать письменное объяснение причины случившегося.

ТК РФ строго разграничивает возможные причины, распределяя их на:

  • уважительные;
  • неуважительные.

Порядок действий и документальное оформление напрямую зависит от обстоятельств возникновения проступка.

Согласно ст.142 ТК РФ, при задержке заработной платы на срок более полумесяца работник имеет право не выходить на работу без уважительной причины.

Но об этом намерении необходимо предупредить руководство организации.

Уважительные

Отсутствие сотрудника на работе по независящим от него обстоятельствам не считается прогулом:

  • Оформление листка нетрудоспособности по причине болезни самого работника, а также по уходу за больными детьми или нетрудоспособными членами семьи.
  • Похороны умерших родственников.
  • Принятие участия в судебных заседаниях или в различных оперативно-следственных операциях.
  • Устранение аварийных ситуаций по месту жительства сотрудника.
  • Ликвидация последствий стихийных катастроф.
  • Дорожно-транспортные происшествия на автомобильных магистралях.

Уважительные причины подтверждаются различными оправдательными документами:

  • больничный лист;
  • медицинская справка;
  • повестка;
  • справка ГИБДД;
  • справка ЖЭУ.

Не считается прогулом ситуация, когда руководитель предприятия был заранее предупрежден об отсутствии работника на рабочем месте.

Неуважительные

Непредоставление официальных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия работника, автоматически относит ее в разряд неуважительных.

Следствием необоснованного прогула является ряд действий работодателя, направленных на пресечение подобных поступков в будущем.

Что грозит?

Покидание рабочего места без согласования с руководством предприятия в любом случае считается нарушением трудовой дисциплины, поэтому работник привлекается к ответственности за прогул.

Принимая во внимание многие факторы, начиная от повседневного отношения к своим должностным обязанностям и закачивая частотой и количеством нарушений трудового распорядка, руководство организации принимает решение о способе воздействия на нарушителя.

Единичный более 4 часов

Прогуляв работу один раз в течение более четырех часов, сотрудник в письменном объяснении ставит акцент своего проступка, как исключение из правил.

При вынесении решения администрация предприятия принимает во внимание поведение сотрудника, предшествующее нарушению.

Если ранее работник не нарушал правила и нормы трудовой дисциплины, утвержденные на предприятии, своевременно выполнял задания в соответствии с должностной инструкцией, руководитель фирмы может ограничиться устным предупреждением.

Добросовестный сотрудник, единожды нарушивший трудовую дисциплину, подвергаясь наказанию в виде предупреждения, полностью сознает свою вину, раскаивается и в дальнейшем более не совершает прогулы.

Длительный

Важно соблюдать сроки оформления факта прогула и применения дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Акт об отсутствии работника на рабочем месте составляется не позднее одного месяца со дня нарушения.

Административное наказание может быть применено в срок не позднее полугода со дня обнаружения и фиксации прогула.

Систематические

Часто повторяющиеся затяжные и бесконечные прогулы красноречиво говорят о том, что нет надежды на перемену поведения сотрудника.

В данном случае работодатель вынужден прибегнуть к исключительному виду дисциплинарного взыскания – увольнению сотрудника по статье 81 ТК РФ с занесением соответствующей записи в трудовую книжку.

В праздничные и выходные дни

Работа в выходные и праздничные дни возможна только с письменного согласия работника.

Поэтому нельзя, не имея письменного подтверждения согласия, зафиксировать факт прогула сотрудника.

Пример:

Менеджер Копылкин И.В. дал письменное согласие на работу в праздничные дни 2 и 3 января. На смену в положенное время он не явился.

Впоследствии, сотрудник предоставил оформленный лист нетрудоспособности, который доказывал уважительную причину неявки. Прогул не подтвердился, поэтому меры дисциплинарного воздействия не были применены.

На испытательном сроке

Нарушив трудовую дисциплину уже на испытательном сроке, работник вынуждает составить о себе негативное мнение.

Впоследствии, при принятии окончательного решения, руководство предприятия принимает во внимание все нюансы поведения нового сотрудника в течение проверочного периода.

В командировке

Командированный гражданин подчиняется графику работы организации, куда был направлен для выполнения производственного задания.

Поэтому не будет считаться прогулом по месту постоянной работы день отдыха согласно графику работы по месту командировки.

Факт прогула работника по месту командировки фиксируется в обычном порядке.

Документы, подтверждающие отсутствие командированного по неуважительной причине, передаются по месту основной работы.

Руководство организации, получив документы, принимает объективное решение о выборе вида административного взыскания.

Как осуществляется оплата вынужденного прогула при незаконном увольнении? Читайте в нашей статье.

Как можно уволить по сокращению штата? Смотрите .

Как оформить прогул?

Прогул должен быть документально подтвержден в полном соответствии с положениями трудового законодательства.

Существует определенный алгоритм действий, обязательных при оформлении факта прогула:

  • Составляется акт о прогуле, в котором отражаются данные о времени и дне неявки человека на рабочее место.
  • Сотрудник предоставляет письменное объяснение причины невыхода на работу. Администрация требует от прогульщика в течение двух суток предоставить пояснение.
  • В случае отказа сотрудника о предоставлении пояснения составляется акт об отказе от объяснения.
  • Непосредственный начальник провинившегося сотрудника оформляет докладную записку об обнаружении эпизода прогула.
  • Генеральному директору предприятия направляется весь пакет собранных документов для рассмотрения и принятия решения.
  • Оформляется и утверждается приказ по предприятию, в котором находит отражение принятое решение о мерах дисциплинарного взыскания.
  • В трудовую книжку вносится соответствующая запись, если издается приказ об увольнении.

Как зафиксировать и доказать факт?

Неверно оформленный и документально не подтвержденный момент прогула может привести к тому, что по решению суда человека восстанавливают на работе.

Акт о прогуле, составленный в момент его совершения, документально фиксирует факт длительного отсутствия на рабочем месте, в котором находят отражение дата и период отсутствия.

Документ составляется в присутствии двух свидетелей (работников смены) и непосредственного руководителя прогульщика.

Документы

Во время появления на рабочем месте отсутствующего работника с него требуют предоставить письменное объяснение причин невыхода на работу.

Если через двое суток сотрудник отказывается представить пояснение, администрацией предприятия составляется акт об отказе от дачи объяснений, который подтверждается несколькими свидетелями.

Обозначение в табеле рабочего времени

Существует ряд стандартных сокращений для фиксирования в табеле рабочего времени периодов отсутствия на рабочем месте:

№ п\п Условия и период работы Подтверждающие документы Буквенный код Цифровой код
1 Неявка на рабочее место по невыясненным обстоятельствам отсутствуют НН 35
2 Прогул без уважительной причины Акты, объяснительные, докладные, приказы ПР 31

Меры воздействия

Существует несколько вариантов дисциплинарного взыскания за прогул.

В зависимости от частоты и степени тяжести проступка различают несколько видов санкций, применяемых работодателем:

  • предупреждение или замечание;
  • устный или письменный выговор;
  • увольнение по статье.

Трудовой Кодекс РФ предоставляет законное право работодателю уволить сотрудника за прогул, но не определяет это как обязанность.

В каждом конкретном случае выбор ответственности за нарушение трудовой дисциплины предоставляется руководству предприятия.

Предупреждение, вынесенное в устной форме, оказывает влияние лишь на моральное состояние сотрудника.

Размер оплаты труда при этом не изменяется.

Приказом по предприятию выносится выговор за прогул, который оказывает влияние на моральное и материальное положение сотрудника.

Данные приказа на вынесение выговора заносятся в личное дело.

Сотрудник может быть лишен дополнительных выплат, начисляемых в соответствии положениями коллективного договора.

Лишение премии

Материальные меры воздействия оказывают большое влияние на самосознание нарушителей трудового распорядка.

Лишение премиальных выплат из-за совершенного прогула заставляет прогульщика не совершать в будущем подобные нарушения.

Руководством предприятия составляется акт, в котором фиксируется причина и процент снижения премиальной выплаты.

Наиболее строгой формой наказания за прогул является увольнение.

На основании приказа в трудовую книжку вносится запись об увольнении за прогул с указанием соответствующей статьи ТК РФ.

Часто задаваемые вопросы

Сотрудник после обеда не вышел на работу. Считается ли это прогулом?

Работник отсутствовал ровно 4 часа, этот срок прогулом не считается.

Невыход на работу после 15-дневной задержки выплаты заработной платы относится к прогулу?

Нет. По ТК РФ сотрудник имеет право отсутствовать на рабочем месте без уважительной причине при задержке заработной платы на полмесяца.

Но о данном факте работодатель должен быть предупрежден.

Сотрудник отсутствовал на месте работы около 6 часов. От дачи письменных объяснений отказался. Какие действия руководителя в данной ситуации?

Необходимо оформить акт об отказе от письменных объяснений, подписанный тремя свидетелями.

Нужно ли искать пропавшего работника?

Непосредственный руководитель оперативно должен выяснить причины отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Для этого предпринимаются попытки позвонить по предоставленному номеру телефона или командируется ответственный исполнитель по месту проживания сотрудника.

За сколько раз могут уволить?

Законодательно не закреплены требования и условия увольнения за прогул.

Каждый случай носит индивидуальный характер и зависит от поведения прогульщика в предшествующий период.

Оплачивается или нет, если пропуск был перед больничным листом?

Заработная плата выплачивается за фактически отработанное время, поэтому невыход на работу перед больничным оплате не подлежит.

Знание всех нюансов взаимоотношений руководства организаций и штатных сотрудников, касающихся проблемы прогулов поможет избежать многих конфликтных ситуаций.

Невыход на работу без серьезных оснований длительностью от нескольких часов до дней и недель является нарушением, которое, по трудовому законодательству, классифицируется как прогул.

Порядок оформления

Согласно ст. 192 ТК до того, как выносить дисциплинарное взыскание, руководитель обязан получить от сотрудника объяснительную записку.

Если уважительная причина установлена и зафиксирована в объяснительной, отсутствие работника не будет считаться нарушением.

Составление акта об отсутствии на рабочем месте

В случае отказа написания или невозможности получения объяснительной от сотрудника, прогул оформляется актом об отсутствии на рабочем месте. Он составляется в произвольной форме и не имеет унифицированного бланка. Этот документ необходимо распечатать в двух экземплярах, один хранится на предприятии, второй передается сотруднику.

Приказ о дисциплинарном взыскании

После того как выяснены причины пропуска работы и неявка оформлена в требуемом формате, по решению руководителя выносится приказ о дисциплинарном взыскании.

Распоряжение издается не позднее 30 дней с момента выявления нарушения.


С приказом сотрудник знакомится под подпись не позднее трёх суток с момента издания. Если работник отказывается подписывать распоряжение, это фиксируется актом, в котором прописывают, что работник отказался знакомиться.

Понятие «прогул» в Трудовом кодексе и его виды

Прогул по трудовому кодексу — это намеренное отсутствие подчиненного на рабочем месте (Статья 209) без уважительной причины 4 часа подряд и более (Подпункт «а» п. 6 ч. 1 ст. 81). А также прогул — это и самовольный уход с работы без предупреждения о разрыве трудовых обязательств. Понятие прогула определено (постановлением Пленума ВС РФ No 2 от 17.03.2004). Кроме того, прогулами являются такие действия, как: самовольный уход в отпуск без разрешения начальства; невыполнение обязанностей после законно выполненного перевода на другое рабочее место; пропуск смен до завершения согласованного срока, когда оформлен по срочному трудовому договору; выход из трудовой зоны без общения с вышестоящим, при сотрудничестве по трудовому договору без прописанного срока его действия; простой рабочих часов при нарушении работодателем прав сотрудников. Чтобы разобраться в ситуации, правильней будет обратиться к соответствующим службам.

Уход с работы, а также любое неисполнение служебных обязанностей будет считаться прогулом, когда прогульщик не указал уважительные причины и не приложил доказательства к ним.

Невыполнение возложенных обязанностей является прогулом

Существует две условные категории прогулов:

  1. Кратковременные (классические). Здесь работодатель предупрежден, где находится подчиненный и всегда может с ним поговорить. Что нужно предпринять за прогул, гласит ТК РФ статья 193. Человеку запрашивается объяснение его выходки, свое оправдание нужно изложить на бумаге и предъявить начальству в течение 2 рабочих дней. Основанием для этого выступает заранее составленная на имя начальства докладная записка и задокументированный факт пропуска рабочих часов в определенный день. Если от человека не поступает ответа, то составляется соответствующий акт, который подписывается его составителями и тремя свидетелями нарушения. И лишь после этого руководитель вправе выпускать указ о наложении дисциплинарного взыскания, фиксируя в табеле дату отсутствия как прогул.
  2. Долговременные (длительные). Тут работодателю неизвестно где пребывает подчиненный, несколько смен или недель. Следовательно, связаться с ним нельзя. Нанимателю, чтобы уволить по статье за прогулы приходится ждать появления кадра на рабочем месте и уже после приступать к стандартному оформлению. Законом разрешено при этом запрашивать объяснения почтой или телеграммой на адрес, имеющийся в личном деле подчиненного. Нужно проводить оформление строго по ТК РФ иначе, прогульщик может обратить ситуацию через судебные органы в свою пользу, восстановиться в должности и даже получить компенсационные издержки.
    Общее время на взыскание и издание соответствующего приказа – один месяц.

Последствия прогула

Что такое прогул по трудовому законодательству мы определили, теперь рассмотрим, что создает постоянные столкновения интересов между обеими сторонам. Дело в том, что статья 81 ТК РФ не содержит перечня уважительных причин. Как правило, будет ли причина серьезной решает руководитель, если в локальных актах строго регламентировано время начала и окончания смены, а также четко определено рабочее место. Когда четкого понятия рабочего места в нормативных документах нет, следует опираться на ст. 209 ТК РФ. Из нее сказано, что рабочее место — это зона, которая закреплена за каждой отдельной штатной единицей компании. В ней человек должен пребывать и выполнять возложенную на него работу, предусмотренную нормативно-технической документацией.

Зная права, прогульщик может избежать наказания

При прогуле работодатель может не оформлять увольнение по статье за прогул, хотя имеет на это полное право, все зависит, насколько он компетентен в этом вопросе. Если работник систематически нарушает правила, то такой метод попросту необходим для регулирования работы. Наниматель вправе вынести замечание, выговор или взыскать с прогульщика неустойку в виде лишения премиальных, хотя отсутствие поощрения не является наказанием. Заметим, что прогул на работе ТК РФ наказание предусматривает только одно, так если человеку сделан выговор, расторгнуть трудовые отношения за этот прогул уже запрещается.

Когда нельзя уволить за прогул

Списка уважительных причин нет, как было сказано выше этот вопрос решается работодателем. Однако существует ряд случаев, признанных уважительными безоговорочно и их можно подтвердить документально. Ситуации, когда человека нельзя обвинить в прогуле и провести увольнение:

  • болезнь, так как можно предоставить листок нетрудоспособности;
  • временная нетрудоспособность;
  • сдавал кровь и плазму;
  • участвовал в митинге;
  • возникли форс-мажорные обстоятельства, например, пожар или авария;
  • человек выполнял общественные функции, возложенные на него уполномоченными государственными структурами;
  • вызвали в суд, органы внутренних дел, военкомат;
  • руководство затягивает выплату зарплаты сроком более чем на 15 дней. Чтобы законно не работать, нужно предупредить начальство письменным заявлением;
  • человек был задержан правоохранительными службами;
  • основанием для прогула стали погодные катаклизмы.

После предоставления соответствующего документа наниматель обязан проверить их подлинность, дабы установить правдивость причины прогулы. Если справка или выписка окажется подделанной, то руководитель может безоговорочно расторгнуть трудовые отношения с нарушителем.

Причина прогула должна быть уважительной

Порядок увольнения работника за прогул на работе по ТК РФ

Чтобы все прошло законно, работодатель должен соблюдать некую последовательность своих действий:

  1. Создание акта о совершенном прогуле, где указывается дата и время отсутствия подчиненного на рабочем месте. Учтите, что дата должна быть той, когда произошло нарушение, иначе оформленный документ более поздним числом будет считаться недействительным. Время отсутствия сотрудника рассчитывается, исключая обеденный перерыв. Кроме того, запрещено суммировать несколько пропущенных смен как один прогул, правильно складывать временные периоды в рамках одной смены. Составляется документ в произвольной форме и заверяется тремя свидетелями. После чего, для ознакомления, вручается человеку по приходу в организацию. Если подчиненного нет долгое время, то каждый новый день отсутствия оформляется отдельным актом. Образец заполнения акта о прогуле
  2. Фиксация прогула в табеле учета рабочего времени. Когда человека нет, то в табеле ставится НН (или 30, если применяют числовые значения). Далее, если он сообщает причину своего проступка, в табеле делается исправление. Код для прогула – ПР или 24. Когда документ не будет заполнен правильно, в суде работодателю не получится расторгнуть трудовой договор с подчиненным.
  3. Взятие у нарушителя объяснения по проступку. Наниматель должен запросить от сотрудника объяснений. После вручения уведомления, человеку дается два дня на разъяснение своего поступка. По истечении этого времени, если ответа в письменном виде нет, составляется акт об отказе, в присутствии трех свидетелей. Случается и такое, что человек не может документально подтвердить свое отсутствие, причин для этого может быть много, например, он был за городом, когда ему стало плохо. В этом случае, нужно предоставить руководству двух свидетелей.
  4. Составление докладной записки. Документ составляется руководителем сотрудника в произвольной форме, так как унифицированного вида нет. После он переправляется вышестоящему лицу вместе с основным пакетом документов, куда входит объяснительная и акт о прогуле.
  5. Выпуск приказа об увольнении за прогул. С 2004 году он составлялся он по унифицированной форме No Т-8, но в 2013 году, были внесены коррективы и форма стала необязательной. Все акты должны соответствовать нормам, неправильно заполненные документы, будут служить поводом для оспаривания наказания и восстановления в должности. Приказ должен включать дату прекращения трудового договора и ссылку на документацию, доказывающую что нарушение было совершено. Так как дата должна быть последним рабочим днем, то проводить увольнение задним числом незаконно. Но иногда, наниматель может идти таким путем при длительном отсутствии подчиненного, когда точную дату установить невозможно. В течение трех суток с приказом должен ознакомиться увольняемый, если он против и отказывается его заверять, это никак не препятствует увольнению. Во время отказа от подписи также составляется акт отказа, который подписывается кадровиком и тремя свидетелями. Образец приказа об увольнении по статье за прогул
  6. Регистрация приказа об увольнении в журнале по личному составу.
  7. Оформление расчетного листа на унифицированной форме. Сам расчет проходит в последний день увольнения.
  8. Запись о прекращении трудовых взаимоотношений отмечается в личном деле сотрудника.
  9. Формирование трудовой книжки. Туда вписывают запись о разрыве договора и указывают причину. Запись в трудовой за увольнение и за прогул производится со ссылкой на подпункт «а» п.6ст. 81 ТК РФ.
  10. Вручение трудовой книжки на руки сотруднику. Трудовая книжка отдается в день увольнения. Если же человек за ней не явился, ее отсылают почтовым переводом с уведомлением о доставке лично в руки.
  11. Расчет с подчиненным. Выплачиваются все положенные средства, в том числе и за нетронутые отпускные. При расчете бухгалтер опирается на ст. 140 и 84.1 ТК. Там прописан порядок выплат всех причитающихся сумм.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *