Меню

И о генерального директора

0 комментариев

Временное исполнение обязанностей: правовая основа

Ст. 60.2 Трудового кодекса РФ регламентирует, что для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника другому сотруднику организации может быть поручена дополнительная работа без освобождения от его основной работы, определенной трудовым договором.

Как видно, данная норма не раскрывает понятий «исполняющий обязанности» и «временно исполняющий обязанности», но устанавливает, в каком порядке на работника могут быть возложены дополнительные служебные обязанности без изменения его должности. А именно:

  • Сроки, объем и содержание дополнительной работы, возлагаемой на работника в связи с временным отсутствием другого работника, определяются работодателем при наличии на то письменного согласия работника, на которого такие обязательства предполагается возложить.
  • Работник имеет право в любой момент отказаться от исполнения возложенных на него дополнительных обязательств, так же как и работодатель может отменить данное поручение. При этом сторона, принявшая соответствующее решение, должна уведомить в письменной форме другую сторону трудового договора об этом не менее чем за 3 дня.

Если стороны трудового договора достигли соглашения по данному вопросу, работодатель издает соответствующий приказ о возложении обязанностей (или временном возложении обязанностей) на конкретного работника. Обычно в таком приказе указывается и срок исполнения сотрудником дополнительной работы. Например: «на период отсутствия основного работника», «на период пребывания основного работника в командировке», «на период пребывания основного работника на больничном» и т. д.

Тонкости оформления необходимой документации рассмотрены нами в другой статье — «Составляем приказ о совмещении должностей — образец», рекомендуем прочитать ее.

В чем разница между исполняющим обязанности и временно исполняющим обязанности

Таким образом, закон предусматривает возможность временного совмещения должностей, чем по своей правовой сути и является исполнение обязанностей другого сотрудника одним из работников на период отсутствия первого.

Тем не менее в нормах законодательства таких терминов, как «исполняющий обязанности» или «временно исполняющий обязанности руководителя», не содержится, поэтому установить различия между данными определениями с правовой точки зрения не представляется возможным.

Учитывая практику применения данных терминов, можно сделать вывод, что с юридической точки зрения эти определения идентичны: в обеих ситуациях предполагается, что некий работник исполняет обязанности другого только временно.

С лингвистической точки зрения можно выявить следующие семантические (т. е. смысловые) различия:

  • Термин «временно исполняющий обязанности» на практике обычно используется в случаях, когда известно, в течение какого периода времени тот или иной работник будет отсутствовать на рабочем месте и когда должность такого работника не является вакантной. Например, начальник подразделения убывает в отпуск, и назначается врио начальника (как правильно писать врио в документах, мы расскажем далее).
  • Термин «исполняющий обязанности» чаще используется в делопроизводстве в ситуациях, когда должность сотрудника, чьи обязанности возлагаются на другого работника этой же организации, является вакантной и с точностью сказать, когда именно соответствующий работник приступит к своим трудовым обязанностям, затруднительно.

Взаимная замена данных терминов допустима, но если в локальной документации (в т. ч. распорядительной) той или иной организации применяется один из них или установлены правила использования каждого, следует придерживаться этих правил во избежание возможных споров.

Когда употребляются термины «временно исполняющий обязанности» и «исполняющий обязанности»

До тех пор, пока нужный кандидат на вакантную должность не найден (или замещающий ее работник временно отсутствует на предусмотренных законом основаниях), чтобы избежать простоя или нарушения производственного процесса, можно возложить обязанности отсутствующего на одного из других сотрудников, но именно в дополнение к его основным должностным обязанностям.

ВАЖНО! В нашей статье мы не рассматриваем:

  • Перевод работника на другую должность по ст. 72.1 ТК РФ (т. е. когда происходит его полное освобождение от нынешних трудовых обязанностей на текущей должности и он будет не исполняющим обязанности, а просто займет новую должность).
  • Совместительство по ст. 282 ТК РФ (т. е. когда дополнительные функции исполняются в свободное от основной работы время, что не нужно путать с ситуацией, когда работник по собственной инициативе работает сверхурочно без оплаты). Приставки врио и и. о. в этих случаях теряют свой смысл.

Практическая ситуация, когда назначаются врио или и. о., обычно подразумевает совмещение должностей, т. е. исполнение дополнительной работы параллельно с основной. При этом помимо приказа надлежит издать также дополнительное соглашение к трудовому договору (об этих тонкостях можно узнать из других наших статей, например «Совмещение и совместительство — в чем разница?»).

Имеет место и такое решение: в должностной инструкции работника уже указано, что на время отсутствия другого работника (в т. ч. непосредственного руководителя подразделения или организации) первый исполняет обязанности второго. В этом случае распорядительные документы не издаются, работник действует в рамках своей должностной инструкции (термины «врио» и «и. о.» по отношению к нему в документообороте не применяются).

Как пишется сокращение «временно исполняющий обязанности начальника»

У делопроизводителей нередко возникает вопрос: временно исполняющий обязанности — сокращение этого словосочетания какое возможно? Как правильно пишется врио?

Отвечаем: с т. з. русского языка врио следует писать именно таким образом, т. е.:

  • все буквы строчные (кроме случаев, когда с этого слова начинается предложение);
  • без точек между буквами;
  • в одно слово;
  • без кавычек.

Варианты «Вр. и. о.», «ВРИО», «Вр. ио» и другие, не соответствующие указанным выше правилам, являются неверными.

Приведем некоторые примеры употребления:

  • «Врио директора Воронежского завода обуви сообщил следующую информацию…».
  • «По словам врио главного врача Свердловской областной больницы…».

Итак, врио начальника — как пишется эта аббревиатура, мы рассмотрели в этом блоке нашей статьи.

Отметим еще один немаловажный факт: если врио руководителя или иного уполномоченного должностного лица подписывает какие-либо документы, то будет уместно при обозначении должности такого лица указать (на выбор) или то, что это лицо является временно исполняющим определенные обязанности, или наименование действительной должности такого лица.

Например, Иванов И. И., занимающий должность главного менеджера отдела продаж, был назначен по приказу временно исполняющим обязанности начальника этого отдела. В этом случае его подпись может быть оформлена следующим образом (все варианта верны):

  • врио начальника отдела продаж;
  • главный менеджер отдела продаж;
  • главный менеджер, врио начальника отдела продаж.

Исполняющий обязанности генерального директора: как правильно пишется

Выше мы уже рассказали, как писать врио. Но есть еще один вариант сокращения, активно использующийся в делопроизводстве для обозначения того, что работник дополнительно к своим должностным обязанностям исполняет функционал и по другой должности. Ио — как правильно писать эту аббревиатуру (и является ли это буквосочетание аббревиатурой в принципе)?

Выше мы сравнивали содержание терминов «исполняющий обязанности» и «временно исполняющий обязанности» и пришли к выводу, что с правовой точки зрения эти понятия следует считать тождественными. Несмотря на это, правила написания данных сокращений разнятся:

  • Как правильно писать врио? В одно слово, без пробелов, знаков препинания.
  • Как правильно писать ио? В данном случае верное написание именно и. о., т. е. строчными буквами (кроме ситуаций, когда данное сокращение употребляется в начале предложения) и с точкой после каждой буквы. Как видно, это именно сокращение (и аббревиатурой оно не является). Другие варианты (например, ио генерального директора) неверны. Тем не менее если данное сокращение все же будет написано неправильно, но исходя из контекста можно однозначно установить, что под данным сокращением имеется в виду именно исполняющий обязанности, то правовых последствий данная ошибка не повлечет.

Объяснить с правовой точки зрения такую разницу в написании возможным не представляется, так сложилась практика применения этих сокращений в делопроизводстве.

***

Итак, как правильно пишется врио директора? В одно слово, без пробелов, строчными буквами и без разделителей (например, в виде точек). Как обозначается в делопроизводстве то, что работник исполняется обязанности другого? Для этого используется сокращение и. о. — с разделителями в виде точек.

Необходимость временного исполнения обязанностей руководителя организации может возникнуть в разных ситуациях. Руководитель компании может уйти в отпуск, уехать в командировку, отсутствовать некоторое время по другим причинам. В таком случае необходим заместитель, исполняющий обязанности директора.

Заместителями, исполняющими такие обязанности, могут стать штатные работники (то есть постоянные сотрудники, которые трудятся по трудовому договору). Сотрудники, работающие временно (по срочному трудовому договору), тоже могут стать ВРИО или ИО директора. Как правило, исполняющими обязанности назначаются лица, работающие на должности заместителя руководителя, а при отсутствии таких должностей, обязанности руководителя могут возлагаться на других сотрудников.

Чаще всего ВРИО начальника (временно исполняющими обязанности) становятся постоянные штатные работники. Давайте разберемся, в каком порядке оформлять замещение генерального директора компании или иного руководителя.

ВРИО директора – в каком порядке оформлять?

От работника, назначаемого в качестве ВРИО, необходимо получить согласие на выполнение дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ). Если работник согласен, необходимо заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору о том, что он теперь временно исполняющий обязанности директора. В соглашении также необходимо прописать срок замещения, содержание работы, объем исполняемых обязанностей.

Также в допсоглашении нужно указать размер доплаты, положенной ВРИО руководителя. Стоит отметить, что доплата устанавливается и в случае, если исполнение обязанностей отсутствующего начальника является частью трудовой функции работника согласно трудовому договору. Если в должностной инструкции работника предусмотрена обязанность по замещению руководителя, организация все равно обязана ему доплачивать, руководствуясь положениями ст. 151 ТК РФ.

Временно исполняющий обязанности директора – как оформить далее? Издать приказ о назначении ВРИО генерального директора. Унифицированной формы приказа нет, составить его можно в свободной форме. Если в уставе компании не предусмотрено, что работник, который исполняет обязанности генерального директора, представляет интересы организации без доверенности, ему необходимо выдать соответствующую доверенность.

Исполняющий обязанности – как писать в документах?

Часто возникает вопрос, как правильно зафиксировать в документах тот факт, что работник выполнял обязанности руководителя. Необходимо помнить, что в трудовую книжку запись об этом вносить не нужно. Также не нужно вносить ее в личную карточку работника.

Исполняющему обязанности генерального директора, как писать свою должность в документах? Необходимо ли указывать, что он ИО, ВРИО? При подписании документов нужно правильно называть должность подписанта, а указание о том, что он в данный момент исполняет обязанности начальника, не обязательно.

Как писать временно исполняющий обязанности сокращенно? Данный вариант сокращают обычно до четырех букв – ВРИО. Допускаются следующие варианты написания – вр.и.о., ВРИО, ВрИО и т.д., поэтому ответ на вопрос, как писать ВРИО правильно, прост – можно использовать любой понравившийся вариант, принципиального значения это не имеет.

То же касается и ответа на вопрос, как писать «исполняющий обязанности» сокращенно – в данном случае также допускается написание заглавными буквами (ИО), с точками (и.о). Использовать «исп. обяз.» не принято.

Таким образом, ответ на вопрос «как писать ВРИО в документах» будет таким – при подписании документов достаточно написать должность заместителя и (если требуется) подтвердить его полномочия указанием номера доверенности или приказа. При прочих упоминаниях выбирайте понравившийся вариант и придерживайтесь его. Целесообразно выбрать один вариант и только его использовать в дальнейшем.

Порядок оформления приказа о назначении генерального директора

Для утверждения сотрудника на пост генерального директора требуется два вида документов: решение собрания владельцев фирмы с указанием лица, взявшего на себя обязанности руководителя, и сам приказ о назначении на должность. В тех случаях, когда обязанности руководителя берет на себя единственный учредитель, достаточно одного решения, составленного от его имени.

Оформление приказа о вступлении в должность директора производится следующим образом:

  • В шапке документа указываются основные сведения о компании — название, организационно-правовая форма, а также номер документа, местоположение предприятия (населенный пункт), дата оформления.
  • Заголовок, который содержит краткое описание сути документа.
  • В первой части приказа обязательно указываются сведения о протоколе, на основании которого утверждается должность или решение единственного учредителя с указанием номера и даты. Затем снова прописывается Ф. И. О. нового руководителя и дата вступления в должность, а также дата вступления документа в силу.
  • В конце приказа о вступлении в должность директора ставятся печать организации (при наличии) и подпись лица, составившего документ.

Если директор назначен в первый раз, то его имя необходимо внести в Единый государственный реестр.

Возникли вопросы по документальному оформлению тех или иных процедур в ходе хозяйственной деятельности организации? На нашем форуме можно получить ответ. Например, можно узнать, кто заключает трудовой договор с директором являющимся учредителем.

Увольнение временно исполняющий обязанности

Справочно: руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника имущества организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее чем за 1 месяц. Если трудовой договор расторгается без уважительных причин, руководитель организации по требованию собственника имущества организации или уполномоченного им органа обязан выплатить организации компенсацию в размере, определяемом трудовым договором. К уважительным причинам, в частности, относятся: 1) достижение руководителем организации пенсионного возраста;2) препятствующая продолжению трудовой деятельности болезнь;3) необходимость ухода за больным членом семьи;4) нарушение собственником имущества организации или уполномоченным им органом условий трудового договора.
Способ 2.

Данное правило установлено еще Разъяснениями Госкомтруда СССР № 30 и Секретариата ВЦСПС № 39 от 29.12.1965 № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (далее – Разъяснение). Пример 1. Я работал главным специалистом отдела. После того как уволился начальник отдела мне предложили стать начальником. Я отказывался, но директор все равно издал приказ. Я быть начальником не хочу.

Сколько времени может так продолжаться, и могу ли я отказаться от исполнения обязанностей начальника отдела? Во-первых, одного приказа руководителя организации недостаточно – с вами должны были заключить допсоглашение к трудовому договору. Если бы вы подписали допсоглашение – то там бы срок и согласовывали, причем ваше мнение должно было быть учтено.Во-вторых, вы в любой момент можете от исполнения обязанностей отказаться, предупредив об этом руководство в письменном виде за три дня. Пример 2.

Да, частенько документы подписываются просто «и. о. генерального директора» или по аналогии «и.о. главного бухгалтера» Но это в корне неверно, в том числе и в случае с главбухом – что на такую подпись скажет налоговый инспектор при сдаче отчетности?Общие правила исполнения обязанностей отсутствующего работника В соответствии со статьей 60.2 ТК РФ исполнение обязанностей временно отсутствующего работника может быть возложено на другого сотрудника без освобождения от работы, определенной его трудовым договором. Для этого работнику поручается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Важно подчеркнуть, что за выполнение дополнительной работы сотруднику должна начисляться доплата с учетом содержания и объема работы.

Увольнение по решению собственника имущества В данном случае при расторжении трудового договора (контракта) процедура увольнения заместителя руководителя будет такой же, как при увольнении руководителя, а именно сочетать в себе требования, установленные ТК, и требования гражданского законодательства. Заместитель директора должен обратиться к собственнику имущества с заявлением на увольнение. Собственник имущества рассматривает заявление и принимает одно из двух решений: удовлетворить просьбу либо отказать.

При положительном исходе расторжение трудовых отношений с заместителем руководителя, исполняющим обязанности руководителя, оформляют путем издания решения собственника имущества. ЭТО ВАЖНО! При увольнении заместителя директора, временно исполняющего обязанности руководителя организации, нормы, предусмотренные ст. 260 ТК, не применяются.

ВажноУ меня такая ситуация: увольняется генеральный директор. Мне учредители говорят, чтобы я писала заявление на его должность с сохранением моих обязанностей (я – начальник отдела). Но при этом собираются доплачивать лишь 50%. Могут ли меня заставить написать такое заявление и почему доплачивать лишь 50%, если у меня две должности.
Заставить вас исполнять чьи-то чужие обязанности вас никто не может – всегда можете отказаться. Тем более никакого заявления вам писать не надо – учредители должны сами вынести решение о вашем назначении (как постоянном, так и временном) и вам его предложить, если вы согласитесь подписать допсоглашение об исполнении обязанностей директора. Что касается размера зарплаты, то он в этом соглашении и устанавливается.

Причем опять же с вашего согласия.

«Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2012, N 8

ОСТОРОЖНО: У РУЛЯ — «ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ»!

На практике кадровики очень часто сталкиваются с необходимостью оформления временного исполнителя обязанности директора. Ведь начальник тоже человек, и он может заболеть, уехать в отпуск или уволиться. Что делать кадровику в этих ситуациях, давайте разберемся.

Начнем с того, что не существует ни должности, ни тем более профессии «исполняющий обязанности». Такое определение вы не встретите ни в ТК РФ, ни в другом нормативном правовом акте, касающемся трудовых отношений. Однако существует понятие «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника» (в ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ). Ключевые для нас слова — «временно отсутствующий», то есть это тот случай, когда определенный человек занимает должность руководителя, но временно отсутствует на рабочем месте по причине отпуска, болезни, командировки и т. д. Для этих ситуаций ТК РФ предусмотрел совмещение должностей (расширение зон обслуживания, увеличение объема работ), временный перевод либо заключение срочного договора. Если же должность руководителя вакантна, будут действовать иные правила. Рассмотрим оба случая.

Примечание. Подробнее о замещении временно отсутствующего работника читайте на с. 12 журнала N 7, 2012.

Руководитель в отлучке

Детально о случаях замещения временно отсутствующего работника и о порядке оформления мы говорили в прошлом номере журнала в статье «Солдат спит — служба идет, или Как заменить отпускника». Поэтому остановимся только на моментах, касающихся временной отлучки именно руководства организации.

Если есть штатный зам

Предположим, в компании есть штатный заместитель, в трудовом договоре или должностной инструкции которого указано, что именно он исполняет обязанности временно отсутствующего руководителя. Какие дополнительные документы следует оформить в этом случае?

Разумеется, никакого соглашения к трудовому договору оформлять не нужно, поскольку замещать руководителя в период его отсутствия — прямая обязанность его заместителя, закрепленная в трудовом договоре и/или должностной инструкции. Соответственно, в период замещения условия трудового договора у заместителя не изменяются.

Вопрос в тему. Куда: kadry@delo-press. ru.

Тема: Бесплатные консультации для подписчиков.

Может ли заместитель отказаться замещать руководителя в период его отсутствия?

По общему правилу, прежде чем издать приказ о поручении сотруднику компании дополнительной работы для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, необходимо заручиться согласием первого. Об этом говорит ст. 60.2 ТК РФ. Однако наш случай не совсем рядовой, ведь, по сути, заместитель директора принимается на работу для замещения руководства в период его отсутствия и отказаться от этого он не может. Но, чтобы все было «по закону», обязанность замещения руководителя должна быть прописана в трудовом договоре и/или должностной инструкции заместителя директора. То есть тем самым заместитель заранее дал свое согласие, подписав эти документы при приеме на работу. Если же такой формулировки там нет, то заместитель имеет право отказаться от замещения, руководствуясь ст. 60.2 ТК РФ.

Нужно ли издавать приказ в рассматриваемой ситуации? Нужно. Во-первых, согласно Разъяснению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 N 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (далее — Разъяснения) временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника возлагается на другого работника приказом (распоряжением) по организации <1>. А во-вторых, именно в приказе указывается период замещения (пример 1), а также прописывается размер доплаты в том случае, если она полагается.

<1> Разъяснение действуют в части, не противоречащей ТК РФ.

Пример 1.

Общество с ограниченной ответственностью «Бригада»

ПРИКАЗ

02.08.2012 N 35-л/08

г. Волгоград

О временном исполнении обязанностей

В связи со своим уходом в ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков и приказом от 02.08.2012 N 34-л/08

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возложить временное исполнение обязанностей генерального директора на заместителя генерального директора Пчелкина М. П. с 03.08.2012 до выхода Белова А. С. на работу.

2. В период временного исполнения обязанностей генерального директора Пчелкин М. П. не освобождается от выполнения основной работы.

Основание: трудовой договор с Пчелкиным М. П. от 12.12.2011 N 12 <2>.

Генеральный директор Белов А. С. Белов

<2> Если доплата предусмотрена, то в приказ следует добавить п. 3 следующего содержания: «Установить Пчелкину М. П. доплату за временное исполнение обязанностей генерального директора в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в месяц». А в графе «Основание» помимо трудового договора указать и дополнительное соглашение, которым устанавливаются исполнение обязанностей временно отсутствующего генерального директора и доплата за это исполнение.

Примечание. О вопросах доплаты заместителю в период совмещения своих обязанностей с обязанностями руководителя читайте на с. 22 журнала N 7, 2012.

В вопросе доплаты штатным заместителям некоторые работодатели ссылаются на Письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 22-2-897, в котором ведомство пришло к выводу, что доплачивать в таких ситуациях не надо. Вместе с тем напомним об Определении Верховного Суда от 11.03.2003 N КАС03-25, где указано, что доплата положена. Суд указал, что сложность труда и количество выполняемой работы штатным заместителем в период отсутствия руководителя намного выше, чем обычно. Поэтому труд заместителя в этот период не может оплачиваться в прежнем размере, даже если пункт об исполнении обязанностей руководителя содержится в его должностной инструкции.

Мнение. Радмила Хосаева, юрист ООО «Прогресс»

Чаще всего работодатели заинтересованы в экономии на выплатах работникам, поэтому просят юристов обосновать необходимость доплаты штатным заместителям за время замещения временно отсутствующего начальника. С одной стороны, действительно, есть упомянутое выше Разъяснение Минздравсоцразвития России, которое говорит о том, что выплаты в рассматриваемом случае не положены. С другой — есть логика и здравый смысл, а также Определение Верховного Суда РФ.

Хотелось бы добавить, что в неофициальных разъяснениях представители Минздравсоцразвития России (в частности, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Нина Ковязина) придерживаются позиции, что установление доплаты штатным заместителям за время исполнения обязанностей временно отсутствующего руководства остается на усмотрение работодателя. Дело в том, что часто в должностном окладе штатного заместителя заложена оплата труда за замещение начальника. Если же работодатель придет к выводу, что выплата необходима, то никто его не будет за это наказывать.

Самый актуальный вопрос, который волнует работодателей в таких случаях, — каковы риски? Поскольку вариантов здесь несколько, рассмотрим их все. Во-первых, понесет ли организация или должностное лицо ответственность в случае прихода проверяющих? Если мы говорим о государственной инспекции труда и ответственности за нарушение ст. 5.27 КоАП РФ, то нет. Если вы решили доплатить работнику, то главное, чтобы документы были правильно оформлены (например, дополнительное соглашение, в котором предусмотрен размер доплаты), если нет, то проверяющим можно сослаться на Письмо вышестоящего органа (Минздравсоцразвития России). Однако необходимо иметь в виду, что практика проверок госинспекций труда разнится. Известны случаи, когда они выдавали работодателям предписания с требованием произвести доплату по заработной плате работникам-заместителям за время, когда они выполняли обязанности начальства (см., например, Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12.11.2010 N 2-2913/2010, с текстом которого можно ознакомиться по ссылке: http://www. gcourts. ru/case/2088005).

Во-вторых, стоит ожидать и определенной реакции самого работника, подменяющего временно отсутствующего начальника. Действительно, сотрудник может выступить категорически против замещения руководства без дополнительной оплаты своего труда. Риски здесь очевидны. Он может обратиться в суд с требованием доплатить за временное замещение. И, скорее всего, суд при вынесении решения воспользуется озвученной Верховным Судом в Определении от 11.03.2003 N КАС03-25 позицией. Однако что-либо прогнозировать в этой ситуации сложно. Приведу пример. В Решении Фокинского городского суда Приморского края от 04.03.2011 N 2-231/2011 (http://www. gcourts. ru/case/582720) есть отсылка на Приказ Министра обороны РФ от 22.07.2010 N 999 «Об утверждении Устава службы на судах Военно-Морского Флота», в котором указано, что второй механик подчиняется старшему механику и является его первым заместителем. При этом суд обращает внимание, что в указанном Приказе не предусмотрено, что второй механик как штатный заместитель обязан выполнять работу временно отсутствующего старшего механика без дополнительной оплаты. На основании этого суд постановил доплатить второму механику за время замещения старшего механика. Напрашивается вывод, что если бы подобная оговорка была сделана в Приказе, то доплата истцу не полагалась бы.

В-третьих, не будем забывать о налоговых выплатах. Уменьшить налоговую базу по налогу на прибыль на размер выплаты нельзя, даже если все кадровые и бухгалтерские документы будут правильно оформлены. Налоговый кодекс РФ в п. 21 ст. 270 запрещает учитывать в расходах любые доплаты сотрудникам, кроме тех, что выплачиваются на основании трудовых договоров. Придется на сумму доплаты начислить НДФЛ (ст. 210 НК РФ) и страховые взносы во внебюджетные фонды (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Отметим, что если порядок замещения руководителя подробно прописан в уставе организации, то приказ можно и не издавать.

Для передачи ряда полномочий руководитель должен оформить доверенность на своего заместителя (пример 2). Некоторые юристы, а также судьи (см., например, Постановление ФАС Уральского округа от 19.05.2008 N Ф09-2294/08-С5) считают, что приказ об исполнении обязанностей временно отсутствующего руководителя дает заместителю право на осуществление всех «директорских» полномочий.

Пример 2.

Общество с ограниченной ответственностью «Бригада»

ДОВЕРЕННОСТЬ

02.08.2012 N 1/08

г. Волгоград

Общество с ограниченной ответственностью «Бригада» (ОГРН 1112223334445, ИНН 3401234567), именуемое далее «Доверитель», в лице генерального директора Белова Александра Сергеевича, действующего на основании устава, доверяет заместителю генерального директора Пчелкину Михаилу Петровичу (паспорт N 3434 123123, выдан 1 ГОМ УВД г. Волгограда 01.04.2005, проживающему по адресу: 400001, г. Волгоград, Аллея Славы, д. 1, кв. 2) совершать от имени Доверителя следующие действия:

1. Распоряжаться имуществом Доверителя в пределах, установленных законом.

2. Представлять интересы Доверителя во всех государственных и муниципальных органах, в том числе в налоговых и таможенных органах, в иных организациях, в том числе в банках и иных кредитных организациях.

3. Заключать гражданско-правовые договоры от имени Доверителя, в том числе по текущей деятельности.

4. Открывать любые банковские счета для Доверителя.

Настоящая доверенность выдана сроком по 02.09.2012 без права передоверия.

Образец подписи доверенного лица Пчелкин

┌─────────────┐

│ Печать │

Генеральный директор │ООО «Бригада»│ Белов А. С. Белов

└─────────────┘

Однако мы склоняемся к мнению, что приказ является все же внутренним документом компании и не распространяет свое действие на внеорганизационные отношения. Аналогичной позиции придерживаются и некоторые суды (см., например, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2011 N 13АП-1037/2011). Другими словами, руководствуясь лишь приказом, заместитель не сможет подписывать какие-либо договоры и совершать иные действия, не связанные с внутренней деятельностью компании.

К тому же само существование судебной практики по этому поводу уже говорит о возникновении спорного момента. Поэтому рекомендуем оформить доверенность, где необходимо прописать те полномочия, которыми руководитель хочет наделить заместителя в период своего отсутствия. Доверенность следует оформить в соответствии с требованиями ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Нотариального заверения в данном случае не требуется, поскольку документ выдается от имени юридического лица за подписью руководителя и заверяется печатью организации.

Важный момент: не все полномочия можно передать, оформив лишь доверенность. Например, на основании одной только доверенности заместитель не может подписывать трудовые договоры, налагать дисциплинарные взыскания и осуществлять иные действия, связанные с трудовыми отношениями. Этот вывод основан на ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО), где сказано, что единоличный исполнительный орган издает приказы о назначении на должности работников, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. А согласно п. 4 ст. 40 Закона об ООО порядок его деятельности и принятия им решений устанавливается уставом, внутренними документами, а также договором, заключенным между ним и обществом.

Таким образом, если вы хотите, чтобы заместитель мог подписывать документы, касающиеся трудовых отношений, следует прописать это в уставе организации.

Если заместителей несколько

В некоторых компаниях заместителей у руководителя несколько. Кого выбрать? Могут ли они все сразу исполнять обязанности временно отсутствующего директора или следует назначить только одного «главного»? Ведь, когда заместителей несколько, каждый из них, как правило, отвечает за определенное направление деятельности компании (например, заместитель по закупкам, по кадрам, по финансам и т. д.) и поэтому полноценно заменить «универсального» руководителя не смогут.

Теоретически это возможно, поскольку прямого запрета законодательство не содержит. Вопрос в том, насколько это удобно? Не придется ли бедным сотрудникам бегать из кабинета в кабинет для сбора подписей на какой-нибудь приказ? Поэтому для исполнения обязанностей временно отсутствующего руководителя лучше назначать единственного заместителя. При этом, если ни в уставе, ни в трудовых договорах с заместителями не значится, кто заменяет руководителя в случае его отлучки, нужно полностью соблюсти процедуру оформления замещения.

Если замов нет

Что делать, если заместителя у начальства нет? Тогда следует возложить обязанности директора на иного сотрудника компании. В зависимости от того, будет ли он исполнять обязанности директора в порядке совмещения должностей или в порядке временного перевода, будут оформлены разные документы.

Хотим заострить внимание на следующем моменте. Крайне не рекомендуется оформлять временный перевод в случае отъезда руководителя. И вот почему.

При временном переводе сотрудник освобождается от своих обязанностей и полностью исполняет обязанности руководителя, т. е. хоть и временно, но становится директором. А смена директора — процедура непростая. Во-первых, такой вопрос решается на уровне общего собрания участников (акционеров) либо совета директоров (наблюдательного совета) общества. Во-вторых, сведения о новом руководителе необходимо подать в налоговый орган для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В общем и целом целесообразнее действовать согласно ст. 60.2 ТК РФ.

Мнение. Сергей Россол, начальник юридического отдела ООО «ТК Третий Рим»

Вопрос, на котором активно «спотыкаются», — надо ли писать заявление руководителю организации, а если писать, то кому?

Точек зрения существует несколько. Давайте посмотрим на наиболее распространенные. На удивление часто встречается предложение вносить в устав организации и трудовой договор руководителя требование о необходимости решения вопроса о его отпуске на общем собрании участников/акционеров или совете директоров (тогда заявление подается директором такому органу). Как правило, «советчики» вообще не делают различий в том, что это за организация, в какой правовой форме она существует, какую систему управления имеет.

В отношении хозяйственных обществ (ООО и АО) данный совет не учитывает трех важных аспектов:

— правовое регулирование общего собрания акционеров (ОСА) в АО и общего собрания участников (ОСУ) в ООО различается принципиально. Если полномочия ОСУ могут быть расширены уставом общества, то в отношении ОСА это прямо запрещено законом. Общее собрание акционеров является органом с жестко ограниченным объемом полномочий и никаких решений об отпусках кого бы то ни было принять не может;

— ни о каком регулировании корпоративных (гражданско-правовых) отношений, к которым относится распределение компетенции органов управления юридического лица, в трудовом договоре речи идти не может;

— руководитель не может «подать заявление» общему собранию просто потому, что этот орган не является постоянно действующим. А внесение вопроса в повестку дня общего собрания генеральным директором, тем более если он его созывает, имеет совершенно другую правовую природу.

Тогда как же быть в данной ситуации? Универсального ответа на этот вопрос не существует. Для каждой организационно-правовой формы свои варианты.

Некоторые эксперты предлагают поступить следующим образом. Полномочия общего собрания участников ООО или совета директоров АО могут быть расширены вплоть до согласования времени отпуска генерального директора. Для этого в устав организации должна быть добавлена фраза следующего смыслового содержания: «Общее собрание участников общества с ограниченной ответственностью «Ромашка» является органом управления общества, на который возложено осуществление прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с физическим лицом, занимающим должность единоличного исполнительного органа (генерального директора) общества, в части, не противоречащей действующему законодательству».

При этом необходимо понимать, что ни общее собрание участников, ни совет директоров по самой своей природе не приспособлены к осуществлению данных функций: и тот и другой орган относятся к стратегическому уровню управления, их цели и задачи лежат в совершенно другой плоскости, поэтому решение любых задач на уровне исполнительного органа будет вызывать массу технических сложностей. Проблемы начинаются уже с того, что общее собрание участников ООО, а зачастую и совет директоров АО не являются постоянно действующими органами с фиксированным графиком заседаний. Для ООО единственным «железным» общим собранием участников является годовое собрание, однако для решения вопроса об отпуске оно проводится в достаточно неудобное время (с 1 марта по 30 апреля). График отпусков к этому моменту уже должен быть утвержден. Не будем забывать, что речь идет о генеральном директоре, который должен оперативно реагировать на изменения обстановки, а значит, и его убытие в отпуск тяжело планировать на длительный период. По сути, возможность согласовывать свой отпуск есть только у генеральных директоров ООО с небольшим числом участников, которых можно собрать достаточно оперативно. В АО же ситуация обратная — согласовать свой отпуск без особых сложностей может только генеральный директор крупной фирмы с постоянно или регулярно собирающимся советом директоров.

Тогда что же здесь можно порекомендовать? Не имеет особого смысла относить решение вопроса о времени предоставления отпуска генеральному директору к компетенции общего собрания участников или совета директоров. Но при таком раскладе никто не мешает генеральному директору согласовывать время своего отпуска с этими органами в рамках частной инициативы; тогда какие-либо управленческие решения данными органами не принимаются, а итоги голосования будут носить рекомендательный характер.

Еще интереснее ситуация выглядит в отношении графика отпусков. Поскольку составляется единый график по унифицированной форме, его утверждение по определению осуществляется руководителем организации. А в случае, если работник (и рядовой сотрудник, и генеральный директор) уходит в отпуск «по графику», его личная инициатива в виде заявления уже не требуется.

Должность руководителя вакантна

Часто кадровики сталкиваются со следующей проблемой: директор уволился (или его уволили), а постоянную замену ему еще не подыскали. Но организация без директора существовать не может. Как же быть?

Возможность образования временного единоличного исполнительного органа предусмотрена п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Это возможно, если директор либо отстранен от должности, либо не может исполнять свои обязанности. Вопросы образования подобного «временного правительства» отнесены к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо общего собрания акционеров. В любом случае порядок образования временного исполнительного органа должен быть зафиксирован в уставе общества.

Что следует делать кадровику? Обязательно ознакомиться с этим порядком и привести штатное расписание в соответствие с уставом. То есть, если в уставе сказано, что временным единоличным исполнительным органом является, допустим, «вице-президент», убедиться, что в штатном расписании такая должность присутствует.

Отметим, что в Законе об ООО нет подобного пункта, но и прямого запрета на временное исполнение обязанностей не содержится.

Как грамотно это оформить с позиции трудового законодательства?

Как мы говорили, должности «исполняющий обязанности кого бы то ни было» не существует. Кроме того, в п. 2 Разъяснений указано, что нельзя исполнять обязанности по вакантной должности. Исключение — должность, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. И то в течение двух месяцев вопрос о назначении на должность на постоянной основе должен быть решен. Данное исключение хоть и не противоречит ТК РФ, но вряд ли найдет применение в большинстве современных коммерческих организаций. Это в период СССР оно было актуальным, когда на высокие должности назначали «свыше».

К сведению. В качестве исключения такое правило может быть применимо к бюджетным учреждениям. Если вышестоящий орган назначил на вакантную должность временно исполняющего обязанности, то руководитель организации обязан не позднее месячного срока представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность. В свою очередь, вышестоящий орган в месячный срок со дня получения документов должен сообщить руководителю о своем решении. Таким образом, временный исполняющий обязанности может оставаться в этом статусе не более двух месяцев: в итоге он назначается на должность постоянно либо в случае отрицательного решения ему должна быть предложена другая работа. При отсутствии соответствующей работы или отказе от предложения он освобождается от работы по основаниям, предусмотренным законодательством, например по соглашению сторон.

Каковы действия кадровика в нашем случае? Если на вакантную должность хотят временно назначить заместителя директора (или другого сотрудника организации), ТК РФ позволяет сделать это в порядке временного перевода сроком не больше одного года (ст. 72.2 ТК РФ). И не забывайте уведомить налоговые органы о новом «временном» руководителе.

Не позднее чем через один год должен быть решен вопрос о постоянном переводе бывшего заместителя на должность директора либо об обратном переводе его на прежнюю должность.

Вопрос в тему. Куда: kadry@delo-press. ru.

Тема: Бесплатные консультации для подписчиков.

Заместитель директора был временно переведен на должность директора. Через год было принято решение о его новом переводе (уже постоянном) на должность финансового директора. Как все оформить правильно?

Чтобы ответить на данный вопрос, сначала проанализируем: а возможно ли вообще переводить работника на другую должность, не «возвращая» его на прежнее место?

В ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ сказано буквально следующее: «Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным».

Получается, чтобы перевести работника на новую должность, его для начала следует «вернуть на свое место». Скажете — лишняя бюрократия? А что вы напишете в графе «прежнее место работы», оформляя приказ по форме N Т-5 о постоянном переводе на должность финансового директора, — директор или заместитель директора? Указав «директор», получите разночтение с трудовой книжкой при записи о переводе на новую должность на основании приказа. Указать заместителя тоже неправильно, ведь прежнюю должность ему не предоставили и переводится он именно с руководящей позиции.

Поэтому перед тем как переводить работника на должность финансового директора, нужно предоставить ему прежнюю должность заместителя.

Для назначения человека «со стороны» потребуется заключение срочного трудового договора на должность руководителя. Еще раз повторяем: назначать на должность «исполняющего обязанности директора» нельзя, да и нет необходимости, ведь заключение срочного трудового договора уже предполагает временность такой работы.

Какую ставить подпись

Как заместитель директора будет подписывать документы: «и. о. директора», «директор», «заместитель директора»? Ответ на этот важный вопрос начнем с определения понятия «подпись».

Так, согласно Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. Приказом Росархива от 23.12.2009 N 76) в состав подписи входят «наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности не указывается), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия)».

Аналогичные требования к реквизиту «подпись» содержит ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

Таким образом, заместитель директора (иной сотрудник, заменяющий директора) при подписании документа указывает свою должность (например, заместитель генерального директора), свою подпись и свои Ф. И. О.

К подписанным документам рекомендуем прикладывать копии приказа о замещении и доверенности, чтобы у контрагентов или сотрудников госучреждений не возникало недоумений.

Примечание. Подробнее о том, как заместителю оформлять свою подпись на документах, читайте на с. 73.

В наш век компьютеров и принтеров редко встречается ситуация, когда в организации пользуются готовыми бланками документов, где для подписи оставлено пустое место, а должность директора и его Ф. И. О. уже напечатаны. Однако уточним, как действовать в данной ситуации. В упомянутых выше Методических рекомендациях указано следующее: «Не допускается подписывать документы с предлогом «за» или проставлением косой черты перед наименованием должности. Если должностное лицо, подпись которого оформлена на проекте документа, отсутствует, документ подписывает заместитель руководителя, имеющий право подписывать документы за руководителя, или иное должностное лицо, имеющее право подписи в соответствии с приказом о распределении обязанностей, при этом указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия. Исправления в подготовленный документ могут быть внесены от руки лицом, подписывающим документ».

Мнение. Мария Авраменко, руководитель отдела по работе с персоналом ЗАО «Международная Торговая Компания «АЛИСА»

ТК РФ дает возможность кадровикам как представителям работодателя решать самые сложные вопросы оформления трудовых отношений, сохраняя баланс между потребностями сотрудника и пожеланиями работодателя. Однако при временном поручении работнику исполнения обязанностей важно помнить не только о юридическом, но и о человеческом аспекте. Цена ошибки может быть достаточно высока. Ведь, как говорили мудрецы, «нет ничего более постоянного, чем временное».

Итак, как выглядит процедура оформления исполняющего обязанности с позиции HR-специалиста:

1. При приеме на работу каждому сотруднику рассказываем о порядке исполнения обязанностей в компании в целом.

2. Назначаем на позицию «исполняющий обязанности руководителя» только профессиональных, лояльных к компании и перспективных сотрудников (золотой кадровый резерв — это те сотрудники, которых мы планируем растить на должности ступеньками выше).

3. Несмотря на временность позиции, сотрудник должен обладать управленческими навыками и понимать степень ответственности за принятые в период исполнения решения.

4. При назначении «и. о.» ставим сотруднику определенные задачи (краткосрочные и долгосрочные), сроки исполнения, обозначаем цель, функциональные обязанности и особенности должности.

5. Всегда говорим (и сами понимаем) о последствиях, если сотрудник не справится с «исполнением».

6. Назначаем «исполнять обязанности» сотрудника, который хочет исполнять (перед назначением обязательно выявляем мотиваторы).

И в заключение — совет всем руководителям кадровой службы: раздел в уставе организации о порядке назначения временного руководства весьма облегчит вам жизнь! Особенно если отлучка директора будет внезапной. Если этого раздела до сих пор нет, постарайтесь донести руководству мысль о необходимости его внесения.

Н. Комова

Эксперт журнала

«Кадровая служба и управление

персоналом предприятия»

Подписано в печать 20.07.2012

В «Росэлектронике» сменился временный генеральный директор

Фото: Александр Уткин

Алексей Белинский покидает пост временного генерального директора холдинга «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех после успешного решения поставленных перед ним задач, включая подготовку сделки по созданию СП с АФК «Система». Новым исполняющим обязанности временного генерального директора «Росэлектроники» назначен глава НПП «Исток» им. А.И. Шокина» Александр Борисов.

В качестве интерим-менеджера Алексей Белинский подготовил активы объединенной «Росэлектроники» к предстоящей трансформации Радиоэлектронного кластера Ростеха и развитию взаимодействия входящих в него холдингов. В частности, новый менеджмент в кратчайшие сроки реализовал проект по модернизации корпоративного управления, разработал и защитил перед правлением Госкорпорации Ростех бизнес-план холдинга, а также обеспечил эффективную подготовку ключевых сделок «Росэлектроники», в том числе по созданию совместного предприятия с АФК «Система».

Алексей Белинский, обладая опытом быстрого и эффективного развития бизнес-структур и достижения целевых показателей рентабельности, возглавил «Росэлектронику» в августе 2017 года. Прежде, с 2012 года, он занимал должность генерального директора, а с июля 2017 года – председателя правления Группы компаний «ЛокоТех». По завершении работы в «Росэлектронике» Алексей Белинский вернется в «ЛокоТех», где продолжит работать в советах директоров ключевых компаний группы и развивать проекты, связанные с машиностроением, в новом технологическом укладе.

«Это плановое решение, – заявил Алексей Белинский. – Мы в полном объеме и в необходимые сроки выполнили задачи, которые поставила перед нами Госкорпорация Ростех. Теперь наступает новый этап трансформации «Росэлектроники» и формирования новых проектов, в которых лично я надеюсь принять участие уже на стороне ее партнеров».

В перспективе «ЛокоТех» и «Росэлектроника» планируют развернуть сотрудничество в области локализации технических компонентов и разработки интеллектуальных решений и устройств для рельсового транспорта, а также других совместных проектах.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *