Меню

Как наказать сотрудника ГИБДД

0 комментариев

Содержание

Правила составления жалобы

В Гражданском процессуальном кодексе РФ прописан регламент обращения граждан с жалобами. В нем можно ознакомиться с подробным описанием процесса составления заявления и подачи заявления.

Если предметом жалобы в прокуратуру является действие либо бездействие работников ГИБДД, происшествие должно быть описано последовательно и детально, с упоминанием всех подробностей. Обстоятельства, при которых осуществлялось нарушения прав гражданина, излагаются грамотно, без ошибок и путаниц.

Жалоба на инспектора ГИБДД в Прокуратуру или другой госорган должна включать в себя требования, выдвигаемые водителем. Четкий образец для написания заявления подобного типа отсутствует, поэтому рекомендуется соблюдать правила, применимые для исковых заявлений.

Официальная претензия в обязательном порядке должна содержать такие сведения:

  • фамилию, имя и отчество заявителя;
  • адрес проживания и адрес прописки (если они отличаются);
  • номер телефона.

После указания необходимых сведений водитель, права которого были ущемлены, должен указать всю возможную информацию о сотруднике дорожно-патрульной службы.

Если есть возможность, указывают следующие данные:

  • фамилия, имя и отчество сотрудника ГИБДД, злоупотреблявшего своими полномочиями;
  • должность и место работы;
  • адрес проживания (если возможно);
  • номер жетона;
  • данные, содержащиеся в удостоверении сотрудника;
  • если у сотрудника ГИБДД был автомобиль, указываются его номера (государственный и регистрационный бортовой);
  • все контактные сведения, позволяющие связаться с нарушителем закона.

После этого необходимо поставить подпись, расшифровать ее, указать дату составления заявления.

Важно принимать во внимание, что больше информации позволит в короткие сроки наказать сотрудника ГИБДД за незаконные действия.

Рекомендации при составлении претензии

При составлении жалобы на сотрудника Госавтоинспекции после указания данных необходимо написать слово «Жалоба», которое должно размещаться посередине листа. Далее потребуется написать свое видение спорной ситуации, детально указать действия сотрудника ГИБДД, не упуская ни одной подробности.

Не обязательно, но желательно предоставить документы, являющиеся неопровержимым доказательством вины работника ДПС. В ином случае все обвинения будут выглядеть умозаключением и желанием оговорить госавтоинспектора.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как обжаловать протокол ГИБДД, если не согласен?

Могут быть предоставлены следующие доказательства:

  • показания свидетелей;
  • записи с видеорегистратора;
  • заключения медиков и экспертов.

При составлении основной части заявления необходимо принимать во внимание следующие рекомендации:

  • жалоба – официальный документ, поэтому факты должны быть изложены сухо, без лишнего проявления эмоций;
  • в тексте не должно быть слов-паразитов;
  • по окончании составления заявления стоит дать его на проверку третьему лицу. Будет преимуществом, если вы обратитесь к юристу. Он отредактирует важные детали и укажет на грубые ошибки;
  • составленный иск должен быть в печатном варианте. Такой текст проще для восприятия, в нем легче увидеть ошибки.

Запомните! В документе ни в коем случае не должно быть никаких оскорблений в адрес ответчика. Жалоба такого рода рассматриваться не будет. Кроме того, можно получить встречный иск за клевету. В результате виноватым окажется обвинитель, а не обвиняемый.

Законно ли использование ГИБДД видеокамер на домах?

Как сделать возврат госпошлины ГИБДД, .

Можно ли вернуть права досрочно после лишения, читайте по ссылке: https://potreb-prava.com/otvety-na-voprosy-chitatelej/mozhno-li-vernut-prava-dosrochno-posle-lisheniya.html

Не стоит опускать руки, если нет возможности предоставить доказательства по делу. В суде можно подать ходатайство о поиске доказательств по данному случаю. В ходатайстве потребуется указать не только о важности и необходимости доказательств, но и о невозможности предоставить их самостоятельно.

Людей, которые могут подтвердить вину сотрудника ДПС, рекомендуется использовать в качестве свидетелей по делу. При рассмотрении жалобы судом заявитель имеет право указать, какие именно факты могут служить доказательством, и какие обстоятельства могут подтвердить свидетели.

Советы по оформлению жалобы

При составлении автомобилистом претензии по незаконным действиям сотрудников ГИБДД следует принимать во внимание такие практические рекомендации:

  • написание основной части претензии в официально-деловом стиле;
  • отсутствие в тексте просторечных выражений и междометий;
  • отправлять документ по адресу нужно только в печатном виде;
  • отсутствие любых оскорблений в адрес работника ДПС;
  • указать названия учреждений, где могут быть запрошены доказательства (если нет возможности предоставить их самому);
  • прилагаемые документы перечисляются в соответствии с порядковыми номерами.

Важно! При подаче искового заявления нужно заплатить госпошлину. Квитанция об оплате должна быть приложена к жалобе вместе с пакетом документов.

Куда жалобу подавать

Жалобу о неправомерных действиях работников ГИБДД при желании подают в несколько учреждений. Все зависит вины полицейского, это может быть начальство работника, прокуратура либо суд.

Подача иска в суд является наиболее действенным методом, который гарантирует рассмотрение заявления и привлечение к ответственности за неправомерные действия, но требуется только в некоторых случаях.

Перед подачей претензии необходимо убедиться в том, что действия сотрудника действительно являются нарушением законодательства, так как работники Госавтоинспекции имеют довольно широкие права.

Не учитывать этот момент нельзя, так как вышестоящие органы могут не рассмотреть дело, встав на сторону работника ГИБДД, а истец зря потратит свое время и деньги.

Еще один орган, куда можно подать жалобу, – официальный сайт Госавтоинспекции. Сайт
представляет собой онлайн-сервис, куда могут поступать претензии в электронном виде.

Для подачи документа необходимо выполнить следующие действия:

  • зайти в раздел «Сервисы» и выбрать подраздел «Прием обращений»;
  • нажать на кнопку «Заполнить анкету».

При указании данных в появившемся окне обязательно выберите регион, так как жалобы попадают в региональный отдел Госавтоинспекции или в ГУОБДД Министерства внутренних дел РФ.

В ходе рассмотрения жалобы выносится одно из двух решений:

  • претензию посчитают необоснованной;
  • действия работника дорожной службы признают неправомерными и привлекут его к ответственности.

Посмотрите видео. Как защитить себя от беспредела гаишников на дороге?

Возможные нарушения со стороны сотрудников Госавтоинспекции

Поводом для нарушения может служить нарушение регламентов и инструкций, которые должны соблюдать сотрудники ДПС. Действия работников дорожной инспекции не должны нарушать Конституцию, Закон о полиции и о безопасности движения, ведомственные приказы Министерства внутренних дел, УПК, КоАП, указы Президента и постановления правительства.

К примеру, приказ под номером 185. Он утверждает государственный регламент контроля безопасности движения автомобилистов на дороге.

Права водителей могут нарушаться не только во время движения, но и при составлении документов, совершении регистрационных действий. Сотрудники ДПС могут незаконно заставить водителя поставить транспортное средство на учет.

В данном случае необходимо руководствоваться приказом от 2008 года под номером 1001. Соглашаться на шантаж и давление со стороны работников полиции нельзя.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

По сути, автомобилиста можно обвинить во многих нарушениях, которые он не совершал:

  • превышение скорости;
  • вождение в нетрезвом состоянии;
  • несоблюдение других правил дорожного движения.

За сотрудником ДПС могут наблюдаться нарушения такого типа:

  • вымогание взятки;
  • грубость или рукоприкладство в отношении водителя;
  • отказ в оформлении дорожно-транспортного происшествия;
  • внесение незаконных записей в документ, которым может быть протокол о ДТП;
  • отказ от проведения обязательных регистрационных мероприятий, то есть бездействие.

Жалобу на действие либо бездействие сотрудников полиции важно отличать от обжалования решения согласно постановлению. Место жалобы определяется тяжестью нарушения, допущенного в адрес водителя.

К тому же можно подать несколько жалоб:

  • в службу безопасности МВД;
  • депутатам (практика показывает эффективность таких претензий);
  • в Администрацию президента;
  • начальству Госавтоинспекции.

Учтите! В вышестоящих органах, Прокуратуре или суде могут быть обжалованы:

  • действие либо бездействие работника ГИБДД;
  • нарушение прав и законных интересов гражданина, государственных либо муниципальных органов, религиозных или других организаций.

Обоснована жалоба на действия работников ДПС в Средства массовой информации или общественные организации другого рода, так как административный регламент Министерства внутренних дел подтверждает осуществление за ними государственного, общественного, ведомственного контроля, а также прокурорского надзора.

Обращение в судебный орган

В суд разрешается обращаться сразу после возникновения конфликтной ситуации с работником ГИБДД. Можно обратиться и в том случае, если первоначальная претензия не принесла ожидаемых результатов.

При написании искового заявления используйте правильный образец и соблюдайте требования гражданско-процессуального кодекса.

В обязательном порядке нужно указать такие реквизиты:

  • судебный орган, в который направлена жалоба, адрес и почтовые реквизиты;
  • полные ФИО истца, место регистрации и место жительства (если они разные), все возможные контактные сведения: номера телефонов (домашний и мобильный), электронная почта и не только;
  • данные о лицах, действия которых подлежат обжалованию. Важно отразить всю возможную информацию об инспекторе: ФИО, должность, номер жетона, номер транспортного средства, место жительства;

В содержании претензии важно подробно указать все обстоятельства произошедших событий до мельчайшей детали. В заявлении указывают дату происшествия, а также время и место. К заявлению могут прилагаться составленные документы, подтверждающие достоверность события.

Чем больше доказательств будет предоставлено и приложено к заявлению, тем больше шансов на то, что жалоба решится положительно в вашу пользу.

Решающее значение часто имеют свидетельские показания. Согласно законодательству, свидетелями имеют право выступать люди, которые находились в салоне вашего авто во время происшествия, повлекшего неправомерные действия сотрудника ДПС.

Обратите внимание! Если составление жалобы выполняется на имя начальника ГИБДД, то в центральной части листа пишется слово «Жалоба». В случае подачи заявления в суд – «Заявление».

Пример заявления могут предоставить в суде, но он почти идентичен жалобе, составляемой в ГИБДД.

Практика юристов показывает, что обращение в суд для обжалования решения, вынесенного другими органами, является эффективной мерой обжалования незаконных действий ответчика в адрес водителя.

Помните, что подача заявления в суд облагается государственной пошлиной, что регламентировано законодательством Российской Федерации. Жалоба в суде рассматривается на протяжении 60 дней.

Посмотрите видео. Как подать в суд на сотрудников ГИБДД:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Сотрудники ГИБДД могут остановить любое транспортное средство для проверки документов. Обычно водители без восторга воспринимают взмах полосатого жезла инспектора ДПС, но на самом деле поводов расстраиваться (если вы не нарушаете правила дорожного движения) нет. Нужно четко знать свои права на дороге, вести себя с инспектором корректно, внимательно читать предлагаемые на подпись документы. Это практически на 100% защитит вас от злоупотреблений, которыми, увы, грешат некоторые нечистые на руку сотрудники ДПС.

Статья получилась довольно объемной. Для вашего удобства воспользуйтесь содержанием:

Основание для остановки транспортного средства

Специальные операции

Способы остановки транспортного средства

На каких автомобилях инспектора могут нести службу

Разрешено ли вести фото- видеосъемку инспектора при исполнении

Какие документы от водителя может потребовать сотрудник ГИБДД

Вправе ли сотрудник ГИБДД требовать договор аренды на машину и прицеп

Нужно ли предъявлять инспектору товарную накладную

Нужна ли доверенность на перевозку груза

Когда нужен фитосанитарный сертификат на перевозимый груз

Действия водителя, если инспектор требует предоставить документы, не предусмотренные ПДД

Обязательно ли садиться в машину ГИБДД для составления протокола

Нужно ли выходить из своего автомобиля по требованию инспектора

Осмотр и досмотр транспортного средства и прицепа

Может ли сотрудник ГИБДД вскрывать пломбы при досмотре

Нужны ли понятые при досмотре транспортного средства и прицепа

Как вести себя при общении с инспектором ГИБДД

Основание для остановки транспортного средства.

Остановка транспортного средства относится к административной процедуре, имеющей целью осуществление функций государственного надзора за безопасностью дорожного движения.

Многие водители, насмотревшись роликов непризнанных “юристов” на Youtube, начинают требовать от остановившего его инспектора назвать причину остановки. К сожалению, несостоявшиеся юристы не знают, что в соответствии с п. 6.11 Приказа МВД от 23 августа 2017 г. № 664 (Приказ № 664, Регламент) должностные лица, осуществляющие государственный контроль за безопасностью дорожного движения, вправе останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы. Кстати, некоторые дорожные “юристы” до сих пор пытаются ссылаться на Приказ МВД № 185, который утратил силу в 2017 году.

В период действия Приказа МВД № 185 остановка транспортного средства для проверки документов допускалась только на стационарных постах ГИБДД (п. 63 Приказа № 185). Было интересно смотреть видео “юристов”, требовавших от инспектора на стационарном посту обозначить основание к остановке транспортного средства вперемешку с репликами “вы 185-ый приказ читали, инспектор?”.

При неисполнении требований сотрудника полиции (а сотрудник ДПС является сотрудником полиции) к водителю могут быть предприняты меры, вплоть до применения физической силы для извлечения его из автомобиля. В этом случае полицейский будет обязан составить протокол о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ “Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции <…>”. Если такой протокол составлен не будет, сотруднику ДПС будет трудно пояснить зачем он применял силу и, возможно, разбивал окно автомобиля.

Спецоперации.

Инспектор может назвать в качестве причины остановки проведение специальной операции. Водитель вправе уточнить у остановившего его сотрудника телефон дежурной части, позвонить туда и спросить действительно ли в этой местности проводится названная операция.

По большому счету, для водителя не имеет значения почему его остановил инспектор — для рутинной проверки или по причине введения специального режима несения службы. Инспектор в любом случае может потребовать предъявить автомобиль к осмотру или досмотру; порядок проведения этих действий при введении режима спецоперации ничем не отличается от порядка при обычном досмотре автомобиля.

Также сотрудники ДПС могут проводить совместные рейды с другими службами — налоговой, судебных приставов, сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ и другими. При совместных дорожных мероприятиях сотрудникам ставится задача оказывать представителям смежного ведомства оказывать содействие. Например, служащие ФССП могут проверять у водителей наличие неоплаченных задолженностей или алиментов.

Способы остановки автомобиля инспектором.

В соответствии с п. 6.11 Правил дорожного движения РФ требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте.

Пунктом 85 Приказа № 664 предусмотрено, что требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство. При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.

Регламентом предусмотрен запрет остановки транспортных средств в местах, где остановка запрещена в соответствии с ПДД РФ, но в п. 88 Приказа № 664 имеется достаточное количество исключений из этого правила, одно из которых — обозначение места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами.

Следует знать, что остановить автомобиль может любой сотрудник полиции (п. 20 ч. 1 ст. 13 ФЗ “О полиции”), поэтому если водитель видит, что указание об остановке ему подает сотрудник ППС или ОМОН, следует включить поворотник, принять вправо и остановиться. Согласно п. 1 ч. 3 ст. 22 ФЗ “О полиции” сотрудники МВД вправе применять огнестрельное оружие для остановки транспортного средства, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан.

На каких машинах сотрудники ДПС могут нести службу.

Бытует мнение, что сотрудники ГИБДД вправе дежурить только на служебных автомобилях с нанесенной специальной цветографической схемой. Отчасти это мнение можно назвать верным — действительно, сотрудники ГИБДД, несущие службу на патрульных автомобилях без специальной цветографической схемы не вправе останавливать участников дорожного движения, но, согласно п. 64 Регламента, вправе регистрировать нарушение ПДД и сообщать о них на стационарные посты и нарядам, дежурящих на патрульных автомобилях с цветографической схемой.

К фиксации правонарушений относится, помимо прочего, и их фото- видеозапись. Поэтому если вас остановит сотрудник ДПС и сообщит о том, что вы нарушили правила дорожного движения на участке автодороги, расположенном на значительном удалении от места остановки, имейте в виду, что вы, скорее всего, попали в объектив камеры, стоящей на треноге или в неприметном автомобиле, стоящем на обочине. В этом случае остановка автомобиля происходит на основании п. 84.1 Приказа МВД № 664.

Можно ли вести фото- видеосъемку сотрудника ГИБДД?

В Приказе МВД России от 02.03.2009 г. № 185 на это имелось специальное разрешение (пункт 25 Приказа № 185). В Приказе МВД № 664 такого пункта нет, что послужило поводом для волнений среди водителей, которые сочли это запретом фото- видеофиксации действий инспектора ГИБДД. МВД РФ выпустило разъяснения для участников дорожного движения. Смысл разъяснений таков:

  • фото- видеосъемка сотрудников ГИБДД при исполнении ими службных обязанностей в общем случае разрешена в силу положений ст. 29 Конституции РФ;
  • деятельность полиции является открытой и публичной (ст. 8 ФЗ «О полиции»), поэтому контроль действий ее сотрудников обществом не может быть запрещен кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ;
  • в Регламенте не имеется дополнительных оснований, по которым сотрудник полиции мог бы запретить лицу проводить фото- видеосъемку;
  • вместе с тем, в ряде случаев сотрудник полиции может запретить съемку, если существует угроза раскрытия государственной тайны, если оператор создает помехи сотрудникам полиции и других служб, если съемка угрожает правам граждан на неприкосновенность частной жизни и т. п.

Общий вывод: если вас остановил сотрудник ДПС в ходе рутинной проверки документов, вы вправе производить видеосъемку независимо от того, начал ли инспектор нарушать ваши права или нет.

Какие документы может требовать сотрудник ДПС у водителя.

Несмотря на то, что в Правилах дорожного движения этот перечень содержится, многие водители (особенно водители грузовиков) не знают что может, а что не может требовать инспектор.

Итак, перечень для водителя грузового автомобиля такой:

  • водительское удостоверение или временное удостоверение, дающее право управлять транспортным средством соответствующей категории;
  • регистрационные документы на транспортное средство и (при наличии) прицеп;
  • путевой лист, лицензионная карточка (при осуществлении лицензируемой деятельности, например, международных перевозках грузов);
  • документы на перевозимый груз;
  • страховой полис ОСАГО.

Некоторые водители до сих пор пытаются передавать сотруднику полиции документы на цепочке с фиксатором для того, чтобы не дать инспектору унести документы в служебный автомобиль. Постановлением Верховного Суда РФ от 1 марта 2017 г. № 69-АД17-1 использование зажимов, цепочек и других подобных механизмов и устройств признано неповиновением законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

Сотрудники ДПС часто пользуются правовой неграмотностью водителей и требуют от них предъявления документов, которые водители иметь с собой и предъявлять инспектору не обязаны. Например, к таким документам относятся:

  • договор аренды автомобиля (если путевой лист выдал не собственник);
  • товарную накладную и счет-фактуру на груз;
  • доверенность на перевозку груза;
  • фитосанитарный сертификат на отдельные виды грузов (пшено, древесина и т. п.).

Нужно ли возить с собой договор аренды на автомобиль и прицеп?

Нет, не нужно. Договор аренды не имеет никакого отношения к регистрационным документам на транспортное средство. Согласно п. 14 Приказа МВД России от 26.06.2018 г. № 399 под регистрационными документами понимается свидетельство о регистрации транспортного средства и технический паспорт (технический талон) транспортного средства. Договор аренды это сделка, заключенная между двумя участниками гражданско-правовых отношений — арендатором и арендодателем. Детали соглашения, равно как и его существование, не должны интересовать инспектора, тем более, что для установления лица, эксплуатирующего автомобиль, достаточно сведений из путевого листа грузового автомобиля.

Есть ряд исключений из этого правила, например, если российский перевозчик эксплуатирует транспортные средства с иностранными государственными номерами. В таком случае инспектор вполне обоснованно вправе привлечь водителя к ответственности по ст. 11.26 КоАП РФ (каботаж). Наличие договора аренды транспортного средства в этой ситуации может, по меньшей мере, помочь в дальнейшем отменить постановление, а часто просто даст основание инспектору удоствериться в том, что правонарушение не совершается.

Если инспектор требует предоставить товарную накладную или счет-фактуру на груз.

Для простоты восприятия следует разграничить понятия “груз” и “товар” (товарно-материальные ценности). Под грузом понимается материальный объект, принятый для перевозки в установленном порядке. Под товаром понимается продукт деятельности, предназначенный для продажи или обмена.

Перевозчик перевозит груз и от водителя требуется предъявить документы на груз, поэтому инспектор вправе требовать предъявить транспортную (товарно-транспортную) накладную. Требование инспектора предоставить товарную накладную, счет-фактуру, универсальный передаточный документ и другие им подобные документы заведомо противоречит закону, так как приемку груза водитель производит именно по транспортной накладной.

Сотрудник ГИБДД требует предъявить доверенность на перевозку груза.

Что ж, бывает. Доверенность по своей правовой природе является односторонней сделкой, которую совершает лицо, выдающее (совершающее) доверенность. Законодательство, регулирующее порядок перевозки грузов, не предусматривает выдачу такого документа как доверенность на перевозку груза или доверенность на провоз товара (можно придумать и другие названия, суть от этого не меняется).

Статьей 10 Устава автомобильного транспорта предусмотрено, что водитель получает груз по предъявлении грузоотправителю двух документов — удостоверения личности (часто это общегражданский паспорт) и путевого листа. Конечно, ничто не мешает продавцу и покупателю согласовать необходимость предъявления других документов, в том числе и доверенности на водителя, для получения им груза. Такой порядок получения груза водителем не влечет для него обязанности предъявлять инспектору ДПС какие-либо дополнительные документы, не обозначенные в п. 2.1.1 ПДД РФ.

Нужно ли возить с собой фитосанитарный сертификат на отдельные виды грузов.

При внутрироссийской перевозке чаще всего нет. Исключением служит введение карантина на отдельно взятых территориях. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.07.2014 года № 206-ФЗ “О карантине растений” запрещается вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим.

Осуществление функций по контролю и надзору в области карантина растений производят сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В компетенцию инспекторов ГИБДД и ДПС не входит фитосанитарный контроль, поэтому требовать предъявить сертификат они не могут. Однако, при проведении совместных рейдов, сотрудник службы фитосанитарного контроля вправе потребовать предъявить сертификат, подтверждающий фитосанитарную безопасность перевозимого груза.

Ответственность за перевозку подкарантинного груза без фитосанитарного сертификата предусмотрена статьей 10.2 КоАП РФ, предусматривающей штраф для физических лиц от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Что делать, если инспектор требует предъявить документ, не предусмотренный Правилами дорожного движения РФ?

Вежливо попросить составить протокол об административном правонарушении в котором указать допущенное водителем нарушение. Обязанность инспектора квалифицировать правонарушение в протоколе установлена ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Чаще всего после такой просьбы инспектор оставляет попытки вменить водителю нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, желает ему счастливого пути и задумчивым взглядом провожает отъезжающий автомобиль.

Нужно ли садиться в машину к инспектору для составления протокола?

Совсем не обязательно. Инспектор обязан дать возможность нарушителю ознакомиться с протоколом и предоставить пояснения и замечания по его содержанию (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Ознакомиться с протоколом водитель вправе в любом месте — находясь на улице, в собственном автомобиле, на посту ДПС, а также в автомобиле инспектора. Если водитель не хочет слушать вопросы из серии “Ну, что делать будем?”, он может дожидаться составления протокола в любом удобном месте (разумеется, в пределах разумного — забираться на дерево и требовать от инспектора предоставить протокол для ознакомления таковым являться не будет).

В соответствии с п. 93.3 Регламента инспектор вправе предложить водителю занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов. При этом предложение инспектора не создает для водителя обязанности его исполнять.

Из личного опыта водителя легковой машины общения с сотрудниками ГИБДД могу отметить, что все инспектора были вежливыми, представлялись, предъявляли документы, поясняли причину остановки и не задерживали по надуманным предлогам. На мой отказ присесть в служебный автомобиль сотрудники реагировали абсолютно адекватно, не выказывая никаких признаков недовольства или раздражения.

Может ли инспектор заставить водителя выйти из автомобиля?

Может при задержании. Инспектор, в соответствии с п. 93.1 Приказа № 664, вправе предложить (но не обязать) водителю или пассажиру выйти из машины в следующих случаях:

  • наличие у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;
  • для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
  • для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
  • когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
  • необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
  • когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.

В последнем случае сотрудник ГИБДД вправе произвести задержание лица. В этом случае он может применить к водителю физическую силу, а также производить действия для получения доступа к водителю в автомобиле (разбивать стекла, вскрывать двери и т. п.). Кроме того, водитель может быть задержан за невыполнение законного распоряжения сотрудника полиции (например, предъявить предусмотренные п. 2.1.1 ПДД РФ документы).

Осмотр и досмотр транспортного средства.

Это два совершенно разных процессуальных действия. Осмотр — сотрудник полиции может обойти транспортное средстве, нагнуться и заглянуть под прицеп или тягач, не проникая в него и не трогая его руками. Можно светить фонариком. Каких-либо документов для проведения осмотра инспектору составлять не надо.

Осмотр транспортного средства проводится инспектором без уведомления водителя. Препятствовать проведению осмотра бессмысленно потому что это только привлечет внимание сотрудника ГИБДД.

Основаниями для осмотра, в соответствии с п. 197 Приказа 664, являются:

  • ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
  • необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Досмотр — совершенно другое процессуальное действие. Он требует составление протокола, для досмотра нужны соответствующие основания, перечисленные в п. 202 Регламента:

  • проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
  • проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;
  • задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона “О полиции”, передвигающихся на транспортных средствах.

Может ли сотрудник полиции вскрывать пломбы при досмотре?

Разумеется, может. Было бы наивно полагать обратное, ведь тогда по дорогам нашей страны жулики всех мастей беспрепятственно перевозили бы контрабанду, наркотики, оружие, пленных людей и так далее. Сотрудник полиции имеет полное право вскрывать контейнеры, находящиеся под таможенным контролем, следующие под таможенными пломбами. Единственная дополнительная обязанность для инспектора в таком случае — доложить в дежурное отделение подразделения ДПС и получить “добро” (п. 205 Регламента). Отдельный привет всем, кто считает, что если перевозить опасные грузы по «двойным документам» под пломбой, ничего не будет потому что сотрудник ГИБДД не сможет проверить груз в опломбированном грузовике.

Нужны ли понятые при досмотре транспортного средства?

В соответствии с ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ досмотр транспортного средства, то есть его обследование, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, производится либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.

“Юристы”, насмотревшись в интернете видеороликов, продолжают требовать от инспектора присутствия двух понятых при проведении досмотра автомобиля и очень удивляются проведению досмотра в их отсутствие. Возможность проведения досмотра без понятых, но с применением видеофиксации досмотра установлена аж в 2014 году (Федеральный закон от 14.10.2014 г. № 307-ФЗ).

Досмотр автомобиля должен проводиться в присутствии собственника, но в случаях, не терпящих отлагательства, сотрудник полиции может досмотреть транспортное средств в отсутствие хозяина.

Однако же, если инспектор захочет произвести досмотр водителя либо пассажира, заменить понятых видеосъемкой нельзя. Личные вещи водителя или других находящихся в автомобиле лиц инспектор вправе досмотреть с применением видеозаписи без привлечения понятых (ч. 3 ст. 27.7 КоАП РФ). Важно: требование достать вещи, находящиеся в карманах, уже относится к личному досмотру гражданина. Соглашаться выполнить требование инспектора или нет — решать вам.

Как себя вести, если остановил инспектор ДПС.

10 простых пунктов, которые позволят вам сохранить душевное равновесие и спокойствие при общении с сотрудником ДПС:

  1. Доброжелательность, вежливость и уважение. Не стоит их путать с заискиванием. Инспектор — обычный человек. У него дома есть жена, дети, аквариум с рыбками, барахлящий телевизор, шумный сосед, словом, все то, что есть у других. Так почему он не заслуживает нормального отношения со стороны водителя?
  2. После остановки попросите инспектора представиться и предъявить служебное удостоверение. Запишите фамилию, имя и отчество инспектора, его подразделение. Эта информация быстро забывается, но она нужна для подачи жалобы на превышение сотрудником полиции своих полномочий.
  3. Предоставьте инспектору необходимые документы без цепочек, зажимов и прочих удерживающих устройств — это чревато совершением правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. Инспектор не съест ваши документы.
  4. Если инспектор требует предоставить документы, которые водитель предоставлять не обязан — сообщить об этом, предложить составить протокол об административном правонарушении в котором квалифицировать отказ водителя в соответствии с нормой КоАП.
  5. В случае если инспектор предлагает пройти в служебный автомобиль для составления протокола вы вправе отказаться это делать. Сообщите инспектору, что вам комфортнее находиться в собственном автомобиле или вы хотите зайти на минуту в расположенный поблизости магазин купить воды, а с протоколом вы ознакомитесь после его составления.
  6. Внимательно читайте протокол! Фразы “отказался предоставить документы на груз” и “отказался предоставить товарную накладную” — две совершенно разные фразы! Любые замечания касательно неточностей в содержании протокола, неуказании в протоколе существенных обстоятельств нужно указывать. Если у вас много замечаний к содержанию протокола, попросите у инспектора чистый лист и на нем разборчиво изложите свои замечания.
    В протоколе сделайте отметку о приложении к нему замечаний на 1 (2, 3…) листах. Потребуйте, чтобы инспектор сшил (например, скрепил степлером) протокол и листы с вашими замечаниями.
    Время на ознакомление с протоколом ничем не ограничено. Но не стоит этим злоупотреблять. Вообще, злоупотребление правом никого не красит, а суды злоупотребляющих своими правами не любят (и правильно делают).
  7. Если вас не ознакомили с вашими правами (ст. 51 Конституции РФ) смело делайте об этом отметку в протоколе. Это является нарушением, которое впоследствии можно использовать для оспаривания постановления об административном правонарушении.
  8. Если инспектор начинает вести себя вызывающе, хамить, оскорблять вас — попросите назвать телефон доверия (часто он указан на служебном автомобиле) и звоните по этому телефону. Полицейский не вправе запретить вам это делать, по крайней мере, пока вы не задержаны. При звонке сообщите фамилию, имя, отчество инспектора (вы же записали их — см. пункт 2 этой памятки).
  9. Не предлагайте инспектору взятку. Это уголовное преступление, наказанием за которое может быть лишение свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере десятикратной суммы предлагаемой взятки (ст. 291 УК РФ). При провокации на предложение взятки просите сообщить номер телефона доверия.
  10. Вежливо попрощайтесь с инспектором, пожелайте ему легкой службы. Поверьте, им это действительно приятно.

Правила общения с инспектором ГИБДД

Многие соотечественники слабо разбираются в законодательстве, что дает поводы для работников государственных органов безнаказанно нарушать их, а также не учитывать законные права и интересы граждан. И если в большинстве ситуаций нарушения регламента деятельности государственных органов встречаются очень редко, то со случаями неправомерных действий работников ГИБДД сталкивался практически каждый водитель. Что делать в таком случае?

В таком случае на помощь придет памятка водителю при общении с ДПС в 2019 году, где рассмотрены основные правила проведения процессуальных действий, правила поведения сотрудников ГИБДД, а также административный регламент, которым руководствуются представители ДПС в 2019 году.

В данной статье мы рассмотрим конкретные ситуации, в которых оказываются автолюбители на дорогах. По данным ситуациям будут даны не только полезные советы по общению с работниками ГИБДД, но и специальные знания, благодаря которым можно выстроить правильную тактику общения с правоохранителями и избежать возможных конфликтов.

Водителя останавливают

Согласно с требованиями, изложенными в Приказе МВД №185, а также в Приказе №329, к основаниям, из-за которых инспекторы ДПС имеют право останавливать транспортное средство, относятся:

  • Визуально установленные, или определенные с помощью специальных технических средств, признаки нарушений требований безопасности дорожного движения на транспортном средстве;
  • Наличие объективных данных (служебной ориентировки, информация от третьих лиц, других постов ДПС или дежурных) о том, что лица, находящиеся в транспортном средстве, причастны к совершению преступления, ДТП или другого административного правонарушения;
  • Данные о том, что автомобиль, который останавливают работники ГИБДД, находится в розыске или может использоваться для противоправных целей;
  • Необходимость опроса водителя и пассажиров автомобиля в качестве очевидцев преступления или ДТП, при котором они присутствовали;
  • Привлечение пассажиров транспортного средства в качестве понятых;
  • Необходимость использования автомобиля или водителя для оказания помощи работникам ДПС или участникам дорожного движения;
  • Проверка водительских документов на право транспортировки определенных грузов, на право управления транспортным средством, самой документации на автомобиль, а также документов, которые удостоверяют личности пассажиров, находящихся в транспортном средстве. Отметим, что общение с ГАИ по поводу проверки документов может проводиться исключительно на полицейских контрольных пунктах, КПП или стационарных постах ГИБДД;
  • Проведение специальных мероприятий, санкционированными распорядительными актами высших руководителей МВД и ГИБДД, направленных на проверку и установление личностей водителей транспортных средств и грузов, которые транспортируются.

Иные случаи остановки

Остановки в других случаях, кроме перечисленных, расцениваются как нарушение служебной дисциплины, согласно с «Наставлениями по службе ДПС ГИБДД». Согласно с данным документом, остановка и проверка документов, а также иные действия, не мотивированные вышеперечисленными пунктами, проводятся вне зоны ответственности поста ДПС.

Водителя остановили

Как должно проходить общение с сотрудниками ГИБДД в случае непосредственной остановки транспортного средства? Согласно с п.67 Приказа №185, а также главы 4 Приказа МВД №6, после остановки инспектор ДПС обязан подойти к автомобилю, представиться (указать свои ФИО, а также должность и звание), вкратце объяснить причину, по которой транспортное средство остановлено, а также объяснить суть проблемы и необходимые для этого действия со стороны водителя.

При проверке документов не обязательно передавать их непосредственно в руки инспектору — достаточно лишь показать их (например, приложить к стеклу), а в случае требования передачи документов на руки можно опровергать такие требования на основании вышеназванных Приказов. После проверки документов не следует бежать за инспектором для «общения» в служебном автомобиле: выход из транспортного средства — это право, а не обязанность водителя.

Согласно с п.70 Приказа №185, а также п.18.4 Приказа №6, инспектор ДПС вправе требовать от водителя выхода из транспортного средства в следующих случаях:

  • Устранить существующие неисправности, которые имеются на автомобиле, или же устранить существующие нарушения правил перевозки грузов.
  • При наличии оснований для вывода о том, что водитель находится в состоянии опьянения (токсического, алкогольного или наркотического), или же при наличии признаков болезненного состояния.
  • Проведение проверки узлов и агрегатов на ТС, а также бортовых номеров в присутствии водителя.
  • В случае необходимости проведения досмотра автомобиля.
  • В случае, если водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления и/или представляют опасность для инспектора ДПС.
  • При необходимости оказания помощи или сотрудникам полиции, или участникам дорожного движения.

Видео: Юрист о правилах общения с сотрудниками ГИБДД

На водителя оформляют протокол

Наиболее конфликтная, запутанная и непонятная для многих автолюбителей процедура — это оформление административного протокола. Тут также необходимо знать, как проходит общение с сотрудниками ДПС.

В административном праве существует небольшая хитрость, которая играет на руку водителю — презумпция невиновности, согласно с которой никто не может быть виновным до тех пор, покуда его вина не будет фактически доказана (согласно с основными положениями ст. 49 Конституции). Водитель должен требовать прямые доказательства собственной вины в любом случае, вне зависимости от нарушения — будь-то пересечение двойной сплошной или же совершение наезда на пешехода. Нужно помнить главное правило: кто обвиняет, тот и доказывает вину обвиняемого.

Часто, при составлении административного протокола, инспекторы требуют от водителей или пересесть к ним в служебное авто, или проследовать в «стакан» или пикет — этого можно и не делать, поскольку такой обязанности за водителями не закрепляется. Обязанность будет только в том случае, если будет оформляться протокол задержания лица, согласно с требованиями ст. 27.3 КоАП. Подчеркиваем, что задержание лица может проводиться только в единичных, исключительных случаях. А административный протокол, его форма, содержание, все сведения и правила заполнения определяются ст. 27.4 КоАП.

Необходимо запомнить следующие советы при заполнении протокола:

  • Объяснения и подпись водителя — это его право, но снова не обязанность. Поэтому: водитель должен внимательно прочитать протокол, найти строчку, где написано «Подпись нарушителя», а далее необходимо зачеркнуть слово «нарушителя» и вписать поверх слово «водителя». Это важный нюанс — водитель тем самым опровергает, что является нарушителем.
  • Обязательно на свободном месте в протоколе необходимо сделать надпись «не согласен» — позже, при рассмотрении обращения на неправомерные действия сотрудника ГИБДД, будет ясно, что водитель с первых минут не соглашался с действиями инспектора.
  • Водителю должна быть передана копия составленного протокола, после чего, в протоколе сотрудника ДПС, необходимо оставить пометку «требую юридической помощи» (согласно со ст. 25.5 КоАП). Такая пометка может ставится на любых протоколах — именно данное действие поможет водителю в позднем времени обжаловать вынесение решения по протоколу. И, как правило, данная запись при рассмотрении дела в суде позволяет отменить решение работника ГИБДД по причине нарушения регламента процессуальных действий.
  • Чтобы в графе «свидетели» не появились случайные лица, которые были привлечены позже инспектором, необходимо в пустой графе поставить широкий росчерк.

Одно из самых главных условий, которое дополняет правила общения с сотрудником ГИБДД: не следует поддаваться на какие-либо провокации со стороны работников полиции. Водитель должен помнить, что около 80% всех составленных протоколов содержат в себе существенные нарушения по КоАП, поэтому в большинстве случаев водитель должен доказывать только свою позицию.

Протокол за превышение скорости

Как мы уже отмечали, инспекторы ДПС должны доказывать виновность водителя, но никак не водитель собственную невиновность. Следует запомнить этот главный секрет общения с ГИБДД и никаких проблем возникать не будет.

Что касается составления протокола за превышение скорости, то следует руководствоваться следующими правилами: радар, с помощью которого замерялась скорость автомобиля, должен продемонстрировать, что эта скорость принадлежит именно остановленному водителю и показатели сняты именно перед остановкой. В остальных случаях, когда инспекторы ДПС показывают «фен» с непонятными цифрами, можно смело оспаривать протокол.

Протокол за загрязненные знаки

В принципе невозможно составление протокола о правонарушении, поскольку самого правонарушения и его ключевого фактора — вины, не было. Конечно, согласно с ГОСТом 50577-93 нельзя управлять транспортным средством, номерные знаки которого в темное время суток не видны с 20 метров при освещении фонарем инспектора.

Но для того, чтобы зафиксировать данное нарушение, необходимо создавать условия, приближенные к заданным, что на практике никогда не применяется. Поэтому на практике обычно водителя просят просто протереть номера и не выписывают штрафы.

Протокол за непристегнутый ремень

У инспектора ГИБДД закончились аргументы? Тогда последний шанс — это привлечение водителя за непристегнутый ремень безопасности. На это можно дать простой и резонный ответ: «нельзя управлять транспортным средством без пристегнутых ремней во время езды, а я, как водитель, снял ремни буквально только что, пока вы ко мне подходили».

Можно сделать следующий вывод: практически любая ситуация, возникшая на дороге, требует доказательств со стороны инспекторов ГИБДД. Водители в большинстве случаев защищены законом, но не имеют представлений о том, как воспользоваться своими правами. Отметим, что в последние несколько лет важные изменения, которые внес Приказ №185, дают больше прав для водителей, а при наличии знаний и в предыдущих Приказах и должностных инструкциях, водитель может умело общаться с представителями ГИБДД, при этом избегая конфликтных ситуаций и не лишаясь собственных денег.

Нарушения при остановке машины

Согласно Административному регламенту сотрудники ДПС не могут без причин тормозить транспортные средства. Это делается только в рамках проведения какого-либо рейда или при наличии ориентировки (например, когда разыскивается автомобиль, владелец которого причастен к преступлению). Поэтому полицейский, подавший сигнал об остановке, обязан разъяснить, чем вызвана данная необходимость. Многие инспекторы пренебрегают этим, а водители стесняются или не считают нужным задавать вопросы. А зря: это их законное право.

При обращении к человеку «гаишник» должен озвучить свое звание, а также сообщить должность и фамилию. Если сотрудник ГИБДД, не сделав этого, сразу начинает требовать документы, он нарушает и права сидящего за рулем, и свои должностные обязанности. По желанию гражданина инспектор ДПС обязан предъявлять свое служебное удостоверение. Отказ со стороны представителя органов власти – грубое несоблюдение статьи 5 Федерального Закона «О полиции».

Некоторые «гаишники», проверив наличие прав и бумаг на машину, просят открыть багажник. Кто-то требует показать огнетушитель или аптечку, кто-то напрямую говорит, что хочет визуально исследовать содержимое отсека. Необходимо знать, что сотрудники ДПС не имеют полномочий совершать подобные действия “просто так”. Это расценивается как досмотр, для которого должны возникнуть веские основания. Процедура возможна только в присутствии двух понятых.

Наличие предусмотренных законом приспособлений подтверждается диагностической картой. Достаточно предъявить ее, сказав, что автомобиль оборудован всем необходимым. Настояв на своем, полицейский нарушит требования статьи 27.9 КоАП РФ.

Неправомерным является и указание пройти в патрульную машину для оформления правонарушения. Согласно Административному регламенту это делается на том месте, где было остановлено транспортное средство. Исключением могут быть лишь случаи применения к гражданину задержания или необходимость медицинского обследования на опьянение. Необязательно даже открывать дверь: достаточно просто опустить стекло. Для обращения к сидящему за рулем инспектор обязан подойти к автомобилю с водительской стороны.

Источник: Комсомольская правда.

Процессуальные ошибки

Самый распространенный должностной проступок – невручение копии какого-либо документа. Это может быть протокол об административном правонарушении, о направлении на врачебное освидетельствование, об отстранении от управления автомобилем. Иногда сотрудники ГИБДД «забывают» отдать водителю копию постановления о назначении штрафа или вынесении предупреждения. В последнем случае многие полицейские просто не считают нужным этого делать: ведь реквизиты для оплаты человеку не требуются. Такое бездействие – прямое основание для подачи жалобы.

Перед тем, как начать оформление любого документа, сотрудник ДПС обязан разъяснить автовладельцу его права. Также он должен ознакомить водителя со статьями, на основании которых он собирается совершить то или иное процессуальное действие. Только после этого полицейский может предложить гражданину расписаться в графе о том, что вся необходимая информация до него доведена.

Инспекторы ГИБДД, следующие этим правилам – большая редкость. Многие лишь молча проставляют «галочки» в протоколе, а затем передают водителю бланк и ручку. Бездумно ставить подписи не следует. Необходимо требовать, чтобы представитель власти разъяснил назначение каждой графы.

Некоторые сотрудники ДПС заполняют документы частично, собираясь внести оставшуюся информацию потом. Расписываться в таком протоколе категорически нельзя, даже если совсем нет времени на ожидание. Со стороны инспектора ГИБДД подобные действия – грубейшее нарушение закона, за которое ему может грозить строгое дисциплинарное взыскание. Стоит напомнить об этом полицейскому, если он упрямо настаивает на своем.

Сотрудникам органов внутренних дел законом предписано быть культурными и вежливыми при общении с гражданами. Если стражи порядка грубы и бестактны, позволяют себе нецензурные высказывания, стоит включить диктофон или видеокамеру в мобильном устройстве. Отдельные полицейские пытаются прикрыть руками нагрудный знак, чтобы его номер не попал в кадр. Делать это инспекторам также запрещено.

Жалоба на неправомерные действия блюстителей порядка подается в суд или прокуратуру. Грамотный полицейский знает, как вести себя с людьми, чтобы в отношении него этого не сделали. А тот, кто заслужил дисциплинарное наказание, почти наверняка его получит.

Зачем и на что жаловаться

Законопослушный гражданин РФ должен отстаивать свои права в рамках правового поля, с чувством собственного достоинства и до логического конца. Так, чтобы злоупотребившему служебным положением сотруднику ГИБДД не захотелось больше нарушать законные интересы граждан.

Приказ МВД России от 02.03.2009 N 185 (ред. от 22.12.2014) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (ст. 244) предусматривает возможность обжаловать действия и решения сотрудника ГИБДД при исполнении служебных обязанностей, в результате которых:

  • нарушены свободы и права гражданина или созданы препятствия для их осуществления;
  • заявитель незаконно привлечен к какой-либо ответственности либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

ВАЖНО! Обжалование постановления о вынесении наказания за административное правонарушение – лишь частный случай более широкого права гражданина по защите своих свобод и законных интересов.

  • При обжаловании постановления об административном правонарушении суд проверяет обоснованность постановления о привлечении водителя к административной ответственности согласно Административному кодексу РФ. Если водитель был привлечен неправомерно, постановление отменяется, а водитель освобождается от наложенной ответственности.
  • При обжаловании конкретного действия/бездействия сотрудника ГИБДД, в случае обоснованности жалобы, суд должен восстановить нарушенные права и свободы граждан и привлечь нарушившего их сотрудника ГИБДД к ответственности.

Куда и как жаловаться на неправомерные действия сотрудников ГИБДД

Порядок подачи гражданами жалоб на должностных лиц, регламентированный Гражданским процессуальным кодексом РФ, продублирован во всех специализированных нормативных актах.

Жалобу на неправомерные действия сотрудника ГИБДД, нарушающие права, свободы, законные интересы граждан, согласно ст.53 действующей редакции Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» можно подать:

  • вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган;
  • в органы прокуратуры РФ либо в суд.
    Госпошлина за обжалование в суде действия/бездействия должностного лица не платится (ст.333.36, п.7 действующей редакции «Налогового кодекса РФ» (ч.2) 05.08.2000 №117-ФЗ).

Обратиться с жалобой, согласно ст.246 Административного регламента МВД РФ, можно:

1. По телефону доверия или Горячей линии ГИБДД (общероссийской или региональной).

  • Для всей России: 8 — (800)-250-02-35; 8 — (800)-200-53-35.
  • Для Москвы (495) 623-78-92.
  • Для Санкт-Петербурга (812) 335-43-80; 573-21-81.

При необходимости можно также обратиться в Службу собственной безопасности МВД РФ 8 (499) 255-96-57 (или в ее региональное подразделение).

2. По почте, заказным письмом с уведомлением.;

3. По электронной почте или через специальный раздел сайта Госавтоинспекции МВД России http://www.gibdd.ru/letter/

Обращения, поданные через сайт, поступают в выбранное региональное подразделение или непосредственно в ГУОБДД МВД России.

При выборе направления жалобы через сайт нужно обратить внимание на следующие детали.

  • Обязательно заполнить небольшую анкету.
  • Автору жалобы на его электронную почту приходит уведомление о приеме его обращения.
  • Размер электронной жалобы – не более 2 тысячи знаков.
  • Можно приложить не превышающие по объему 5 Мб документы и материалы в электронном виде, одним или несколькими файлами без архивирования.

4. Должностные лица подразделений, органов управления Госавтоинспекции, в том числе и федерального органа управления, проводят личный прием заявителей и могут принять решение по высказанной заявителем жалобе сразу, в ходе приема, если жалоба не требует дополнительной проверки (ст. 260 и ст. 262 Административного регламента МВД РФ).

ВАЖНО! Все входящие обращения должны быть зарегистрированы в установленном МВД России порядке в службе делопроизводства либо, при передаче заявителем лично, – в дежурной части. Отметка о дате получения и номер, присвоенный входящему обращению, могут потребоваться заявителю для контроля хода и времени рассмотрения его дела (ст.248 Административного регламента МВД РФ). Срок рассмотрения обращения и направления ответа не должен превышать 30 дней с даты регистрации жалобы (ст. 261 Административного регламента МВД РФ).

Что и как писать в жалобе

В письменном обращении (жалобе) заявитель, согласно ст. 247 Административного регламента МВД РФ,

1. Указывает, куда и кому адресована жалоба: наименование органа и/или фамилия, имя, отчество и должность ответственного лица. Куда и кому адресовать ответ на жалобу: фамилия, имя, отчество заявителя жалобы, контактный телефон и почтовый адрес для отправки ответа.

НА ЗАМЕТКУ! Если в письменном обращении

  • не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (ст. 250 Административного регламента МВД РФ);
  • присутствуют ругательства и оскорбительные выражения в адрес должностного лица, на которое подается жалоба, заявителю будет сообщено о недопустимости злоупотребления правом, а его жалоба останется без ответа по существу (ст. 251 Административного регламента МВД РФ);
  • текст неразборчив и прочтению не поддается, заявителю сообщается об этом, если удастся разобрать его фамилию и адрес (ст. 252 Административного регламента МВД РФ).

2. Описывает незаконные действия должностного лица, повлекшие необходимость их обжалования, сообщая должность, фамилию, имя и отчество, номер жетона сотрудника, на которого подана жалоба.

3. Аргументирует основания, по которым считает, что его права нарушены, уточняя, какие именно действия инспектора считает неправомерными и почему.

Желательно приложить:

  • ссылки на нарушенные нормы закона;
  • доказательства (видео-, аудиозапись);
  • свидетельские показаниями, с приложением имен и адресов свидетелей (ст. 257 Административного регламента МВД РФ).

ВАЖНО! Все находящиеся в машине остановленного водителя пассажиры, в том числе и члены его семьи, имеют право выступать свидетелями в дорожно-транспортном происшествии либо конфликте с инспектором ДПС ГИБДД.

4. Формулирует свои требования (о проведении проверки и наказании указанного должностного лица, об отмене наложенных незаконно обязанностей и административной ответственности и т.д.)

5. Ставит дату и заверяет документ личной подписью.

Что в итоге

Если отмеченные в жалобе факты неправомерности действий/бездействия инспектора ГИБДД подтвердились, жалоба признается обоснованной.

Предлагаются меры наказания виновных лиц и восстановления нарушенных прав гражданина. В официальном ответе на такую жалобу предусматривается принесение заявителю соответствующих извинений (ст. 258 Административного регламента МВД РФ).

Если в действиях (бездействии) сотрудников ГИБДД будут обнаружены признаки состава преступления, письменное обращение вместе с материалами проверки направляется в прокуратуру для рассмотрения и принятия решения в порядке, установленном законодательством РФ (ст. 259 Административного регламента МВД РФ; ст. 144 и 145 «Уголовно-процессуального кодекса РФ» от 18.12.2001 N 174-ФЗ, ред. от 30.03.2016).

Если жалоба признана необоснованной, в ответе заявителю разъясняется

  • неправомерность предъявляемых им претензий;
  • возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.

ПРИМЕЧАНИЕ. Если жалоба не подкреплена весомыми доказательствами, например, видео- или аудиозаписью, показаниями свидетелей, возможно, начальство попытается «прикрыть» своего сотрудника.

Проведенная служебная проверка не обнаружит в действиях сотрудника ГИБДД противоправной составляющей, о чем и будет сообщено заявителю официально.

Придется проявить настойчивость и упорство, продублировав жалобу на Горячую линию ГИБДД или в суд, с приложением полученного формального ответа и своими контраргументами.

Краткую инструкцию по обжалованию неправомерных действий инспектора ДПС можно увидеть в видеороликах.

Видео: Правозащита на дороге. Блог №4.

Видео: Советы в программе «Сердитый гражданин»

Современное российское законодательство позволяет обжаловать и наказать любые неправомерные действия должностного лица. Хотя иногда это может отнять у гражданина, решившего восстановить справедливость, достаточно времени и нервов. Важно определиться, действительно ли с серьезным злоупотреблением инспектора ГИБДД столкнулся водитель, чтобы использовать эту возможность и подать жалобу.

Иногда достаточно спокойно и уверено напомнить сотруднику ГИБДД о его обязанностях и своей готовности защитить нарушенные права и свободы. Адекватные граждане Российской Федерации, проявив немного уважения друг к другу, всегда смогут найти общий язык. Остальным придется прибегнуть к разбирательствам, детально регламентированным российскими законами.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *